即将出任美国国务卿的卢比奥以“零和”视角看待世界，决心把美国国家利益作为美国外交的核心，并将之置于至高无上的地位。这决定了这位相当重视意识形态的候任国务卿，将把中国视为挑战美国国家利益的“最大威胁”，采取强硬手法加以应对。

卢比奥其实属于共和党传统建制派，但是他的国家观和世界观与特朗普有合拍之处，认同“美国优先”理念。这是特朗普挑选这位曾经的共和党内竞选对手出任国务卿的重要原因。

在美国参议院日前举行的国务卿提名听证会上，卢比奥明确阐述了他的国家观与世界观。
卢比奥指出，冷战结束后，胜利主义情绪在美国盛行，两党达成共识，以为已经达到“历史的终结”；地球上所有国家都将成为民主西方社区的成员；服务于国家利益的外交政策可以被服务于“自由世界秩序”的政策所取代；全人类注定要放弃国家身份，我们将成为“人类家庭”和“世界公民”。“这不仅是幻想，而且是危险的错觉。”卢比奥断言。

卢比奥指出，美国以及许多发达经济体对自由和不受约束的贸易几乎有一种宗教般的执着。这以牺牲国家经济为代价，导致中产阶级萎缩，工人阶级陷入危机，工业能力崩溃，把关键供应链交到竞争对手手中。对人员流动自由的不理性狂热导致了历史性的移民危机，威胁着社会和政府的稳定。

卢比奥反对一味鼓吹自由贸易的理念，代表着美国传统的保守派精英开始反思“自由化”和“全球化”的负面影响，并将在决策时走向保护主义和孤立主义。

与民主党精英不同，卢比奥批评，美国过于频繁地继续优先考虑“全球秩序”，而不是自己的核心国家利益，其他国家则继续以他们一贯的方式行事，并将永远以他们认为的最大利益行事。

当沙利文、布林肯等人频频将维护“现行国际秩序”挂在嘴边时，卢比奥却称，战后全球秩序不仅过时，而且成为对手正在使用的对付美国的武器。他宣称“中国加入这个秩序，享受好处，忽视义务责任，成为超级大国，给美国带来了沉重代价”，却丝毫不提中国改革开放和加入世贸组织以来，美国从中国市场获得的巨大利益。

卢比奥认为，美国必须把国家核心利益放在一切其它东西之上，重建美国的实力和信心。他宣称，特朗普再执政，带着美国选民的强劲授权，就是要让美国更强大，以清晰的目标为指引，就是要实现海外和平，国内安全和繁荣。这是特朗普第二任的承诺，也是他领导美国国务院的核心使命。他说：“特朗普领导下的美国国务院的‘最高优先’必须是美国，也会是美国。”

卢比奥表示，在此外交政策的指导原则下，“美国国务院花费的每一美元，资助的每一个项目，推行的每一项政策都必须问三个问题：这会让美国更安全吗？这会让美国更加强大吗？这会让美国更加繁荣吗？”

是否更安全、更强大、更繁荣，不同立场的人自然会有不同看法，但显然卢比奥秉持现实主义，而不是国际主义。在未来的外交工作中，他一定不会以推广美国的价值观为优先，而是会以如何获取美国利益最大化为优先。

他说：“审慎执行外交政策并不意味着放弃我们的价值观。常识告诉我们，尽管我们仍然是世界最富有和地球上最强大的国家，我们的财富从来都不是无限的，我们的力量从来都不是无限的。”

他说：“把核心国家利益置于一切之上并不是孤立主义。常识认识到，以国家利益为中心的外交政策并不是过时的遗物。把国家利益放在别的一切之上，没有比现在更有关联和更有必要了。”

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