新花招?美国提议要对联合国安全理事会进行重大改革。俄罗斯同意西方国家的代表人数过多,但是,对如何解决这一问题意见不一。
《华盛顿邮报》周一援引匿名消息人士的话报道,华盛顿的外交官们正在制定一项"全面改革"信誉不佳的联合国安理会的提案,该提案可能会在9月份的联合国大会会议上提出。
邮报说,拜登总统的特使琳达-托马斯-格林菲尔德目前正在与成员国协商,以"征求关于可能扩大"安理会的反馈意见,并补充说,美国官员希望这将"通过承认今天分散的全球权力地图,恢复对世界上最重要的治理机构的信心。"
安全理事会由五个常任理事国--俄罗斯、共产党中国、法国、英国和美国--和十个轮流成员组成,后者由大会选举产生,任期两年。根据目前的规则,其中两个席位给了拉丁美洲,五个合并给了非洲和亚洲,一个给了东欧,两个给了西欧和"其他"。
美国的提议涉及机构的"演变",预计会包括增加六个没有否决权的常任理事国。接受《邮报》采访的官员提到德国、日本和印度是可能的候选国,而英国和法国希望巴西和至少一个非洲国家。
拜登在去年9月的大会演讲中提到了扩大安理会以"变得更加包容",并将否决权限制在"罕见的、特殊的情况下"。
美国的提议旨在解决其在做基辅保护者时的挫败感。去年,乌克兰总统弗拉基米尔-泽伦斯基要求声名狼藉的联合国宣布俄罗斯为侵略者并将其从安理会"除名",或者"解散自己"。华盛顿认为第二个选项走得太远。
"我们希望这些机构能够发挥作用,以便我们能够辩论并试图解决国际冲突,"一位匿名的美国官员告诉邮报。"我们必须对多年来的成功或不成功保持清醒的认识,但毫无疑问,我们有这些机构比没有这些机构要好。"
俄罗斯也认为安全理事会需要改革。在4月举行的"有效的多边主义"会议上,俄罗斯外长谢尔盖-拉夫罗夫说,"目前西方在这个关键的、有信誉的联合国机构中的代表人数过多,破坏了多极化原则",并认为安理会需要"扩大亚洲、非洲和拉丁美洲国家在其中的代表性"。
然而,改革安理会需要修改《联合国宪章》,并需要193个成员国中至少128个国家的批准,其中还包括所有五个安理会常任理事国。邮报指出,让目前的美国参议院批准该提案几乎不太可能。
"安全理事会的任何改革都可能减少西方的分量。因此,这是一个现实,"一位联合国外交官告诉该媒体。"而问题是,我们现在真的在推动这一进程吗?我们想,这样做只是漂亮的说辞,还是说我们现在想这样做时真的是认真的?"
RT2023年06月12日
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