《北大西洋公约》不含美国夏威夷及关岛?北约防卫学院15日发表报告称,若台海发生冲突,且战火蔓延至美国在太平洋的领土,北约可能被卷入。
日经亚洲报道,总部位于意大利罗马的北约防务学院发布这份题为《北约与台湾突发事件》的学术报告,不代表北约正式立场,但有关台湾情势与北约关联的分析很少见,因此该报告可能作为北约进行战略计划的参考。
该报告作者为台湾“中央研究院”欧美研究所助理研究员李语堂。
报告主要检视中国大陆若对台湾动武是否会触发《北大西洋公约》第5条,根据该条款,任一北约成员遭到攻击,都将触发集体防卫权。报告称:“若敌对行动仅限于台湾周围或第一岛链,不太可能触发第5条。”
但该报告也探究,如果冲突升高,升级到中国攻击美国在夏威夷的军事设施,是否可能触发第5条。
有争辩声浪指《北大西洋公约》并未涵盖美国夏威夷州及关岛,因为公约第6条明订,保护范围仅限于位在欧洲与北美的成员国,以及成员国位在北大西洋、北回归线以北的岛屿领土。
该报告建议,夏威夷若遭攻击是否触发第5条,具体取决于夏威夷如何被定义,但即使触发,“(北约)盟国的行动范围也相对有限”。
报告也检视在不同的紧急状况下,欧洲国家可能如何与美国合作。华府可能要求北约盟国对中国实施制裁,或要求有军队在印太地区运作的成员国,像是英国、法国、德国和加拿大等国支持美国的行动。
报告也称,若美国专注于保护在印太地区的利益,欧洲的防卫可能出现漏洞,因此华府与北约应考虑共同制定应急计划。

《北大西洋公约》不含美国夏威夷及关岛?

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