1979年,时任日本首相大平正芳访问中国,明确表示日本将支持中国的改革开放,并正式开始向中国提供政府开发贷款,主要是日元贷款。
2007年12月,中日双方签署了日元贷款协议。28年后,日本政府正式宣布从2008年起停止向中国提供贷款。
日本的日元贷款对中国产生了重大的影响:
- 为中国引入外资和发展经济打开了大门:日本是第一个向中国提供政府贷款的国家,这为中国引入外资发展经济打开了大门。 为促进这项贷款,日本政府提议并说服了其他西方国家和经合组织发展援助委员会将中国列为“发展中国家”,并将其列入有资格获得发达国家援助的国家名单。这帮助中国从世界银行、亚洲开发银行和国际货币基金组织等国际金融机构获得资金和发展援助,从而加速了中国经济发展并融入全球经济体系。
- 通过宝贵的长期投资资金,推动了中国基础设施建设和经济发展规划,从而降低了建设的融资成本:多年期贷款决策方式与中国的五年经济计划相一致,有效地推进了资源、能源、交通和通信等领域的基础设施建设。 例如,1991年至1995年,天荒桥水电站项目利用43.67亿日元贷款建设了一座1200兆瓦的坝式水电站,延长了984公里的输电线路,支持了中国第八个五年计划和西气东输工程。
- 加速了中日经贸关系的快速发展:20世纪80年代后,两国经贸关系从单纯的进出口贸易发展到包括双边贸易、日本对华政府发展援助政策的变化、直接投资和政府间金融合作在内的全面经济合作。 21世纪,中日经贸关系发展迅速加快,呈现出相互依存、日益深化、互利共赢格局更加明显的特点。
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