参考消息网5月11日报道菲律宾在南海的举动正危及地区和平稳定。马来西亚马来亚大学中国研究所研究助理彼得·张5月8日在香港《南华早报》发表文章《东盟必须让南海水域平静,否则将面临成为“亚洲乌克兰”的风险》,认为东盟应该采取措施,防止该地区沦为别人的棋子。全文摘编如下:
随着南海争端有可能升级为公开冲突,东盟必须重申其中心地位,以防止该地区沦为战场和别人的棋子。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院今年早些时候对政策影响者和领导者进行的一项调查发现,东南亚更多人首次倾向于与中国结盟而不是与美国结盟。美国在加沙冲突中无条件支持以色列是一个因素。
上月,美国总统乔·拜登在华盛顿主持了首次美日菲峰会,以对抗所谓的“中国威胁”。或许是感觉到了美国人的自我怀疑和向内转变,日本首相岸田文雄在国会联席会议上发表讲话时警告,“今天的乌克兰可能就是明天的东亚”,并强调了美国在捍卫自由世界方面的领导作用不可或缺。
作为美国的重要盟友,日本在东南亚国家建设中发挥了重要作用。不过,为应对中国的崛起,日本在该地区内部采取更加注重安全的立场。最近有报道称,日本可能加入澳大利亚、英国和美国组成的澳英美联盟,这引发人们对旨在组建遏制中国的“亚洲版北约”的猜测。
菲律宾总统马科斯可能是个例外。在华盛顿峰会上,马科斯宣称“三边协议极其重要”。他还警告,由于“外国势力”造成的任何菲律宾人的生命损失,都可能激活菲律宾与美国的共同防御条约。
除了美国和日本的支持,马科斯还在印度和韩国甚至可能还有澳大利亚和新西兰获得支持,似乎正在形成一个旨在捍卫基于规则的国际秩序的联盟。
据报道,为孤立中国,菲律宾去年与马来西亚和越南等邻国接触,希望制定一套单独的南海行为准则。显然两国都没有对这一想法作出积极回应,这凸显东盟的立场,即任何可信的南海争端解决方案都必须包括中国。
随着紧张局势加剧,人们担心南海可能成为亚洲的乌克兰。但与获得欧盟支持的基辅不同,马尼拉会发现自己没有东盟的支持。
马科斯还可能面临类似乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的困境:依赖一个不可靠的美国。
与美国走得太近,可能会让菲律宾成为大国竞争的附带牺牲品。由于担心与俄罗斯爆发核冲突,美国一直没有向乌克兰派兵。同样,美国也可能会避免与拥有核武器的中国发生直接军事对抗。因此,与乌克兰人一样,菲律宾人可能会发现自己孤身在战壕里与强大的敌人作战。
这是全球力量争夺战的悲惨现实:美国愿意利用小国作为代理人来遏制其对手并维持自身霸权地位。就像乌克兰所遭受的破坏一样,南海冲突将产生深远影响,给菲律宾造成严重破坏,并引发东南亚乃至其他地区的不稳定。
根据尤索夫伊萨东南亚研究院的调查,在许多东南亚人对加沙危机感到担忧之际,他们也感知到离家更近的迫在眉睫的危险。不断升级的紧张局势有可能把南海变成另一个战场,危及地区稳定与繁荣。
不干涉内政是东盟的另一个基本原则。然而,当一个成员国的行为危及集体福祉时,东盟必须采取行动,缓和紧张局势,防止灾难发生。如果做不到这一点,就有可能削弱东盟的中心地位,使东南亚沦为大国对抗的一枚棋子。(编译/卢荻)
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