据悉,本月19号伊朗总统莱希的直升机发生“硬着陆”事件,同日在国际上还发生了一件事情:美国被曝和沙特正在签署一项“新防务协议”,目前还在谈判阶段。这份协议的目的就是让沙特和以色列和解,尽管美国为此已经努力了很长时间,但事情进展不大——沙特政府明确提出条件,要求以色列和巴勒斯坦必须停战,外加成一项包括实现巴勒斯坦建国在内的全面协议,沙特就考虑承认以色列并和以方达成和解。
显然,以色列政府已经明确表态“不可能承认两国方案”的情况下,在这一基础上通过常规手段达成和解几乎是不可能。沙利文承认,以色列总理内塔尼亚胡的政府“对巴勒斯坦问题公开表达了相当强烈的观点”,也就是暗示不可能和解;所以他们就只能用其他的利益来拉拢沙特。那么现在的这份防务协议内容可能就非常“重磅”了,或涉及美国从来没有对沙特出售的东西。
26日,英国《金融时报》报道称,有来自政府内部的知情人士表示,美国之前向沙特进行多年的武器禁运,现在华盛顿已经向沙特表示准备解除该禁令,有可能是作为交换条件而存在的。2018年因为卡舒吉事件引发的强烈质疑,拜登政府上台后不久就宣布对沙特攻击性武器禁运。美国之前向沙特出售了大量的“爱国者”防御设施,但没有对他们售卖导弹等武器。
分析人士表示,美国此举抛出的筹码不可谓不“诱惑”,此举是一举两得:其一是美国通过对沙特军售来利诱这个国家对以色列放松和解目标,毕竟沙特长期以来都很希望得到美国的武器援助,这促使他们重新考虑和解的事情;其二是美国通过这一举动来削弱中国和俄罗斯在中东的影响力,强化美国在中东地区的军事存在。之前美国暗示谈判内容是“与利雅得和以色列达成的更广泛的关系正常化协议中涉及双边的部分”,也能证明他们就是奔着拉拢沙特而来的。
值得一提的还有,外界有人认为如果沙特因为美国的协议,就抛弃了所有的条件和以色列和解,那么这个国家的信用很可能破产,沙特政府也许不会如此做。但拜登的诚意已经拿出来了,美国预计将在未来几周取消对沙特出售进攻性武器的禁令。对此有评论称:“沙利文的上述言论与美国国务卿布林肯上周私下向内塔尼亚胡传达的信息相呼应。美国拜登政府希望利用沙以两国可能达成的历史性和解协议作为筹码,这也是拜登在竞选规则中的一部分。”
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