美国前财长萨默斯10日强调,美国对华经济政策的目的,不应是压制中国经济或否定中国发展和繁荣,否则将引发严重不稳定,产生严重的反效果。
中评社报道,美国顶级经济智库彼得森国际经济研究所(PIIE)10日举办线上对话会,邀请克林顿时期的财长萨默斯(Lawrence H. Summers)和小布什时期的贸易代表佐立克(Robert B. Zoellick)与PIIE所长波森对谈“美国新对外经济政策的影响”。特朗普即将上台,其对华强硬手法将对美中经济关系产生什么影响,是波森提出的第一个问题。
萨默斯指出,美中经济关系的目标应该是一个更加和平、安全的世界,美国人在其中享有更大的繁荣;应该始终把这作为美国与任何国家经济关系的试金石。
萨默斯强调,美国对中国采取经济政策的目的,不应是压制中国经济,或否定中国发展和繁荣的能力。“如果这似乎是我们经济政策的目标,那么它很可能是高度不稳定的,很可能会产生严重的适得其反的反应。”他说道,“我们必须始终追求美国的重要目标,但绝不能以一种我们似乎在剥夺中国成功机会的方式。”
曾任哈佛大学校长的萨默斯表示,美国的政策目标当然应该是确保美国经济的活力和韧性;应该是确保在“真正的小院子”里保护美国的技术优势;应该最大限度地提高美国人民的生活水平,并强烈而明确地认识到,增加实际工资和降低商品价格都是应该做的。所以美国要努力确保美国生产商在中国和其他国家享有公平的市场准入,但也应该确保美国工人能购买到低廉的商品。这意味着进行积极的贸易谈判,旨在确保相互的市场准入。他不认为最大限度地增加美国的就业机会是一个有益的概念。
萨默斯重申,美国的经济政策目标应是,提高美国人的生活水平,保护基本的安全利益,避免造成美国的目标是压制其他经济体的印象。
前美国常务副国务卿佐立克表示,美国应当尝试建立一种美中之间的“新型的对等经济关系”。美国对华出口管控的同时需要注意,它不会永远压制中国人,只可能给美国争取四、五年的时间,但中国人同时也会做这些事情。美国有些因安全关切必须保护的领域,但也应当找到其他可以管理的、有共同利益的领域。
他举例,气候变化仍是共同的关切。美国应当寻求达成新的安排,让技术先进的中国太阳能板来美国投资,以发展替代能源,迄今没有人能解释清楚这有什么国家安全的忧虑?中国在农产品方面贸易也很有发言权,如果不从美国进口,可以转向巴西等国。中国与前苏联不一样,它在世界上是一个更加一体化的角色。
萨默斯说,虽然他与佐立克分属两党,但他们都属于本党的温和派,在经济问题上有广泛的共识。两人都认为应当促进国际一体化,而不是去一体化。在对华问题上,两人都认为应当管控美中关系,认识到虽然双方存在根本分歧,但应当拒绝“美国的整个战略就是要压制中国成功”的想法;需要拒绝任何认为脱钩程度越高,对美国工人或消费者越有利的观点;需要承认并区分那些需要分离的领域,与太阳能板、电动汽车等美国可以较低成本从中国购买的领域。
说这些话时不时咳嗽的萨默斯听到佐立克插话:我们也同意美中应当在预防萨默斯正患感冒的流感疫苗等方面进行合作。萨默斯说:“没错。”
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