虽然中俄两国尚未正式签署合同,但在俄总统普京访华之后,“西伯利亚力量2号”天然气管道项目的建设工作已经正式提上日程,项目的蒙古部分最早将于2024年第一季度正式开工。
【俄副总理阿布拉姆琴科表示“西伯利亚力量2号”的蒙古部分,将于明年上半年开工】
据俄副总理阿布拉姆琴科介绍,作为“西伯利亚力量2号”的组成部分,经蒙古通往中国的“联盟-东方”管道的设计建造工作正在按计划进行,相关可行性报告已经完成,具体设计工作将在年内结束,俄方预计在明年第一季度,设计文件就将得到批准,之后管道将立刻开工建造。
在具体开工时间问题上,阿布拉姆琴科给出了第一季度和上半年两个时间点,可见俄方是想在保证上半年开工的基础上,尽量将开工时间提前。
阿布拉姆琴科现在能够给出明年上半年开工的承诺,也说明普京刚刚结束的中国之行,取得了一定的效果。
【俄方正在推进管道路线等设计工作的进程】
具体来说,虽然克里姆林宫方面在普京启程前就强调了,中俄不会借此次沟通的机会正式签约,但这一天然气项目仍旧是普京访华期间的重要议题。从中俄两国在高层会晤后发布的新闻稿来看,双方的交流取得了一定的效果,明确了将推动这一管道项目尽早取得实质性进展。
除了与中方的交流,普京还在北京会见了蒙古国总统呼日勒苏赫,明确表示了“期待项目的实施取得良好进展”。换句话说,俄方借参加“一带一路”论坛的机会,推动“西伯利亚力量2号”进程的目标,已经达成,且俄方认为正式签约的好消息,有可能会在未来两个月内传来。
【在访问中国期间,普京与蒙古国总统呼日勒苏赫举行了会晤】
说到这里,也许有朋友会发现,在推动“西伯利亚力量2号”落地一事上,作为卖家的俄罗斯,似乎远比作为买家的中国,和作为过境国,可以通过这一项目,赚一笔过境费的蒙古要急切。
这主要是因为,对于俄方来说,“西伯利亚力量2号”项目能否顺利落地,是一件有可能影响到俄方未来几十年发展的大事。
在俄乌冲突爆发前,俄罗斯在能源出口上较为偏重欧洲,俄欧之间建立了包括2条“北溪”在内的多条能源运输管道。但在战争爆发后,俄欧之间的能源贸易,已经因为西方制裁等原因,无法正常进行,特别是在日本广岛举行的G7峰会后,G7国家和欧盟已经在禁止俄欧天然气管道重启上达成了一致。
【在广岛举行的G7峰会期间,七国集团以及欧盟,就俄欧天然气问题达成了一致】
在这种情况下,以能源为支柱产业的俄罗斯,只能不断加快能源出口结构调整的步伐。而设计年输气量500亿立方米的“西伯利亚力量2号”便是其中最为重要的一环,只要这一项目能够落地,俄方就能够保证未来几十年的天然气出口。
而站在中国的角度上,“西伯利亚力量2号”管道对我国的能源供应有着重要的战略意义不假,但这毕竟是一个跨度长达数十年,总交易额在数千亿美元的重要项目,中国需要在价格等细节问题上,为自己争取到合适的条件。
此外,这一管道的起点是西伯利亚地区西北部,紧邻北冰洋的亚马尔半岛,中途要经过蒙古,最终到达中国,建设工作需要很长的时间,俄方可以通过“照付不议”的模式,提前拿到一部分货款,但中国真正通过管道拿到俄罗斯的天然气,还需要数年的时间。
【“西伯利亚力量2号”管道的建设需要一定时间】
从俄气公布的消息来看,在当前阶段,中国似乎更加重视已经建成的“西伯利亚力量1号”管道,正在与俄方洽谈,以超过设计输送量的数额,通过这一管道进口天然气。
还有一点便是,虽然在国际地缘局势动荡,某些国家已开始研究,如何切断中国海上能源运输线的情况下,中国有意深化中俄能源合作,确保自身能源安全,但中国同样不会将鸡蛋放在一个篮子里,让自己在天然气领域完全依赖任何一国。
在与俄方加强合作的同时,中国与土库曼斯坦、缅甸等国家的能源合作也在深化。在“一带一路”倡议之下,通过陆路打通与波斯湾能源产区的联系,也不是毫无可能。在此情况下,中国虽然愿意与俄方一道推动项目取得实质性进展,但并不急于一时。
【中国与土库曼斯坦等国也在进行着天然气合作】
最后我们需要说一下蒙古的问题。此次俄方能够在蒙俄高层会晤后,明确“西伯利亚力量2号”管道蒙古部分会在明年开工,说明蒙方在会晤之中,作出了相关的承诺。
这也从侧面证明了,虽然在“第三邻国”政策之下,乌兰巴托方面与西方来往密切,但蒙方对于自身所处的地缘环境仍旧有足够清楚的认知,蒙方现在不会从中作梗,阻碍中俄之间关键项目的过境。
换句话说,随着普京在北京与中蒙进行关键沟通,“西伯利亚力量2号”项目的进程,确实已经再度加速,但中俄能否如俄方预期的那样,在年内正式签署合同,仍旧要看剩下2个月时间里,双方的会晤结果,要想让中国最终点头,俄方还是需要在一些细节问题上,给出让双方都满意的条件的。
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