【文/观察者网 王恺雯】当地时间8月28日举行的太平洋岛国论坛领导人会议上,由澳大利亚提出的一项太平洋警务合作倡议获得通过。就在澳大利亚总理阿尔巴尼斯为此高兴时,一条他和美国常务副国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)会后私下交谈的视频把他推向风口浪尖。
这条由新西兰记者拍摄的视频显示,坎贝尔透露美国也曾打算“做些什么”,但最终给澳大利亚“让道”了。阿尔巴尼斯则开玩笑说要和美国“平摊”警务倡议的费用。
这些言论很快引发争议,有新西兰学者认为,这一对话似乎显示出美国有意“放权”澳大利亚这个太平洋“副警长”,让其负责该地区的安全。澳大利亚在野党绿党则批评政府热衷于做美国的“谄媚者”。
8月29日,阿尔巴尼斯在记者会上被问及谈话内容被曝光时,表示这是一次私人谈话,并质疑记者的“职业道德”。澳大利亚反对党就此批评道,记者只是在做本职工作,将此事归咎于记者“不光彩”。
阿尔巴尼斯和坎贝尔交谈画面视频截图
美国“放权”?
据新西兰国家广播电台(RNZ)报道,在这条由RNZ太平洋频道记者莉迪亚·刘易斯(Lydia Lewis)拍摄的32秒视频中,阿尔巴尼斯对坎贝尔表示,警务合作倡议非常重要,将给太平洋地区带来“巨大变化”。坎贝尔则回应称“太棒了”。
坎贝尔接着说:“我与凯文(指澳大利亚驻美国大使陆克文)谈论过此事,所以你知道,我们本来也打算做些什么,但他跟我们说不要,所以我们就没有这样做。”
“我们给你们让道了,你们去吧。”坎贝尔说。
阿尔巴尼斯笑着回答:“如果你们愿意,费用我们可以五五分。只花你们一点钱。”
此时,澳大利亚太平洋事务部长帕特·康罗伊(Pat Conroy)似乎在注意到有记者在拍摄,随即要求她停止。
这条视频拍摄之前不久,在汤加首都努库阿洛法举行的53届太平洋岛国论坛领导人会议上,太平洋岛国批准了澳大利亚的“太平洋警务倡议”(PPI)。
根据该计划,澳大利亚将出资4亿澳元(约合19.3亿人民币),在太平洋地区设立四个警察培训中心,并在布里斯班设立单独基地。此外还将建立一支多国太平洋警察部队,一旦太平洋地区的国家发生重大事件或危机,可部署到该国。
但并非每个太平洋岛国都完全认同这项倡议。瓦努阿图总理萨尔维和美拉尼西亚先锋集团(MSG)总干事伦纳德·洛马(Leonard Louma)都提醒,该倡议必须真正符合太平洋岛国的利益,而不是“为了迎合我们大伙伴的地缘战略利益”。澳大利亚广播公司(ABC)称,这是在暗示澳大利亚和新西兰可能有意利用该倡议试图在太平洋地区阻止中国等战略对手。
尽管阿尔巴尼斯此前强调,警务倡议“由太平洋(国家)主导”,是为了照顾“太平洋大家庭,也就是我们自己……我们在需要的时候互相帮助”,但他和坎贝尔私下对话的曝光很快引发外界质疑。
澳大利亚智库洛伊国际政策研究所太平洋岛屿项目主任米哈伊·索拉(Mihai Sora)表示,坎贝尔的言论令人惊讶,这“表明他误解了太平洋地区在地区安全问题上发挥领导作用的重要性”。“太平洋不是美国的地盘。”索拉表示。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯出席太平洋岛国论坛领导人会议澎湃影像
奥克兰理工大学法学院讲师、太平洋历史学家马科·代·琼(Marco de Jong)指出,阿尔巴尼斯和坎贝尔的这次交流显示“澳大利亚为使该地区与美国的战略利益保持一致而付出的努力”。
“对于倡导太平洋主导的地区主义及其优先事项的新西兰来说,这种狭隘的帝国主义是否能坐稳,还有待观察。”琼说。
新西兰梅西大学国防与安全研究中心高级讲师、太平洋地缘政治专家安娜·鲍尔斯(Anna Powles)对RNZ Pacific表示,她认为坎贝尔的言论显示美国曾考虑采取类似的太平洋警务合作倡议的措施,而现在说美国给澳大利亚“让路”,其实是让澳大利亚带头。
鲍尔斯认为,华盛顿将把权力下放给堪培拉,堪培拉则将从安全角度管理太平洋地区,“这不禁让人回想起那些老掉牙的说法,即澳大利亚是美国和太平洋地区的‘副警长’。”鲍尔斯说。
质疑记者“不道德”,阿尔巴尼斯被批
当地时间8月29日,阿尔巴尼斯在汤加举行的新闻发布会上,被媒体问到他和坎贝尔私下交谈的内容。
阿尔巴尼斯否认美方会“平摊”警务费用。他将坎贝尔形容为“我的朋友”,表示“视频就是视频,不管是谁拍的,都应该反思一下自己的新闻职业道德。这是一次私人谈话,愉快而友好。如果人们试图从中解读出什么,那你一定很无聊。”
阿尔巴尼斯还称,记者应该表明自己的身份,“如果有人跟在后面,试图对谈话进行录音,那就得让人们自己分辨这是否合乎道德。”
RNZ首席新闻官马克·史蒂文斯(Mark Stevens)此前发声明称,“RNZ支持其记者及其报道”,“在与我们的记者交谈后,没有任何迹象表明他们的行为不道德或超出了我们严格的编辑政策。”
当地时间2024年8月26日,太平洋岛国论坛在汤加举行视觉中国
据《悉尼先驱晨报》报道,针对阿尔巴尼斯在记者会上的言论,澳大利亚最大反对党——自由党-国家党联盟内政事务发言人詹姆斯·帕特森(James Paterson)批评:“总理将自己的轻率行为归咎于记者,这是很不光彩的。为何他要针对年轻的新西兰记者,仅仅是因为她只是在做自己的本职工作?”
帕特森表示,阿尔巴尼斯在公共场合进行了一次“有新闻价值的谈话”,“他可能会被拍摄,他有责任在那种环境下保持适当的礼仪。”
澳大利亚绿党国防事务发言人戴维·舒布里奇(David Shoebridge)在社交媒体表示:“为什么工党和联盟党如此执着于做美国的谄媚者?如此害怕为澳大利亚制定独立的外交或国防政策?我们的邻国看到了这一点,理所当然地对我们抱有怀疑态度。”
值得一提的是,在29日的记者会上,有记者提及,有太平洋岛国论坛成员担心澳大利亚牵头的这一警务合作倡议“完全是为了把中国排除出该地区”。
阿尔巴尼斯表示,28日的全体会议上没有一个成员提出这个问题,他再次强调,有关倡议由太平洋地区国家主导。
近年来,中国与所罗门群岛等太平洋岛国进行了警务合作,引起部分澳大利亚政客的“担忧”。ABC提到,多名澳大利亚官员此前声称,澳方推出的倡议有助于“加强太平洋地区的执法”,从而“减少中国对太平洋地区警务合作中的参与”。
中国驻澳大利亚大使肖千此前已明确表示,中国与太平洋岛国的警务合作并非军事安全战略,而是帮助这些国家“维持治安、实现社会稳定和基本秩序的战略”。对于澳方宣布太平洋岛国同意建立多国警察部队,外交部发言人林剑8月28日回应说,中方主张各方共同为太平洋岛国发展振兴作出努力。
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