参考消息网12月22日报道（文/凡帅帅）21日，一向喜欢在社交平台上“开喷”的美国当选总统特朗普出人意料地将炮口对准中美洲的巴拿马。他在一篇帖子中威胁称，巴拿马运河是美国重要的“国家资产”，若巴拿马不按美国要求做，可能就得“归还”巴拿马运河。

特朗普主要提了三点：

第一点是，巴拿马运河对美国来说很重要，“巴拿马运河对美国经济和国家安全发挥着至关重要的作用，因此被视为美国的重要国家资产”，“巴拿马运河的安全、高效和可靠运营符合美国的既得利益……我们将永远不会让它落入坏人之手”。

第二点跟特朗普心心念念的“钱”密切相关。帖文说：“巴拿马不应该向美国、美国海军以及在我们国家做生意的公司收取过高的价格和通行费……巴拿马收取的费用简直荒谬。”

第三点是威胁：“如果这种慷慨的给予姿态的道德和法律原则得不到遵守，我们将要求将巴拿马运河全部和毫无疑问地归还给我们。巴拿马官员们，请照此行事！”

乍一看，有点不太明白帖文中“慷慨的给予姿态”是什么，这得结合历史背景。众所周知，巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的主要国际航道之一，与苏伊士运河一样，都是全球海运非常关键的一环。为开凿巴拿马运河，美英法曾在19世纪展开激烈争夺，法国首先开凿，但只挖了一小段。1903年，美国政府强迫巴拿马当局签订不平等条约，获得单独开凿运河和“永久使用、占领和控制”运河的特权。在巴拿马多年的抗争下，到1977年，美国同巴拿马签署了有关将运河权益逐步移交后者的条约。1999年，美国正式移交运河主权。

特朗普口中的“慷慨给予”大概指的就是此事。当年美国将强占的巴拿马运河归还，曾在国内引发不少反对。特朗普在多年后重提此事，或许反映了美国国内不少人的真实想法。值得注意的是，1977年条约是美国民主党籍总统卡特签署的，特朗普此次发难，也有指责政治对手民主党的意味。

谈到美国归还巴拿马运河，不得不提的一段黑暗历史是，1989年12月20日，美国发起代号为“正义事业”的军事行动，悍然入侵巴拿马，推翻当时的诺列加政府。在这场入侵中，巴拿马大量民宅被摧毁，大批民众死伤。后来，据美国奥斯卡最佳纪录长片《巴拿马骗局》揭露，美军入侵巴拿马的原因就包括：让美国长期驻军，维护美国财团在巴拿马和中美洲的利益，永久霸占巴拿马运河。

特朗普为何在此时就巴拿马运河发出威胁，可能也跟近年来时常高涨的全球海运费用密不可分。自俄乌冲突爆发以来，受到能源价格波动和地缘政治紧张形势的影响，全球海运费用本就有一波上涨，而本轮巴以冲突和红海危机又大大影响了苏伊士运河的运力，进一步导致全球运力紧张。联合国贸易和发展会议近期一篇报告警告称，受到航线延长、港口拥堵和运营成本增加等因素影响，2024年全球海运运费持续攀升。考虑到美国大量贸易和军事行动需要取道巴拿马运河，特朗普此次表态显然是在向巴方施压：该给美国“降价”了。

只是不知道，特朗普此次明显无视他国主权的霸道表态，会在巴拿马、中美洲和国际社会引起怎样的波澜？

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