由美国和13个盟国及欧盟委员会组成的“矿产安全伙伴关系”联盟(Minerals Security Partnership, MSP)在日前举行的联合国大会会议间隙宣布建立一个融资网络——“矿产安全金融网络”。
从半导体、国防、电信、医疗器械、航空航天,到电动车电池,风力发电机和太阳能板,这些行业的核心技术都依赖于大量的关键矿产——锂、钴、镍、稀土、石墨烯、镓、锗、钕、锑、钽、钛,等等。
美国的这些举措——构建“金属北约”,旨在减少在关键矿产领域对中国的依赖,声称它们对中国在关键矿物领域的高度依赖构成经济和安全风险。美国认为,中国目前在全球关键矿产的供应链中占据主导地位。
美国主导的矿产安全伙伴关系”联盟(MSP)成立于2022年6月,包括15个成员:美国、英国、德国、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、挪威、瑞典、芬兰、爱沙尼亚、日本、韩国、印度和欧盟。在此次联合国大会会议间隙(9月27日)举行的论坛上,MSP论坛新增了七个成员国,包括刚果民主共和国、多米尼加共和国、厄瓜多尔、菲律宾、塞尔维亚、土耳其和赞比亚。这么算下来,美国牵头的“金属北约”目前已有22个成员。
很显然,这是美国推进在关键领域与中国脱钩的一部分。美国要在高科技和关键矿产领域组建排除中国在外的产业链和供应链。美国坚定地把中国视为长期的头号战略竞争对手,依照零和博弈的思路,对中国的发展进行遏制和打压。美国的这种行为将对世界经济的发展造成很大的影响,首先是全球化的后退,其次是世界的分裂,然后是中美关系的紧张。说得再深入一点,美国是为可能的中美战争做准备,减少相互依赖程度能够在摊牌时将损失减少到最低程度。
中国也在做着类似的应对准备,包括努力实现芯片等核心技术的自主自立,能源及粮食安全的保障措施,降低商品出口对美国市场的依赖,在国际贸易中降低对美元的依赖,与伙伴国构建摆脱美元的国际支付系统,加强金融安全,加强与全球南方国家的合作,等等。
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