编者注:美国学者帕拉格·康纳指出,二十一世纪本质上是一场争夺供应链的角力,比起争夺领土,争夺连接本区域与其他区域的输油管道、铁路、公路、隧道、大洋航线、网络电缆和电网更符合各国利益。
帕拉格·康纳说,在这场角逐中中国已领先,中国围绕"一带一路",已启动一大波连接欧亚大陆的基础设施投资。
帕拉格·康纳还提到,互联互通性现在对于国家的意义比地缘政治大得多。
美国资产管理巨头贝莱德集团(BlackRock)牵头与香港首富李嘉诚旗下的长江和记实业达成交易,收购世界 23 个国家的 43 个港口,其中就包括巴拿马运河两端的巴尔博亚港(Balboa)和克里斯托瓦尔港(Cristóbal)。
贝莱德将借此交易跻身全球三大港口运营商。
3 月 14 日专门从事公共管理和非洲经济的信息机构 ecofin agency 刊登了题为『报告显示,中国控制着非洲三分之一的港口项目』的文章。现将文章摘编如下:
报告强调,北京在非洲建造或运营的近一半港口具有容纳中国非商业船队的技术和结构能力。
中国国有企业以融资者、建设者或运营商的身份参与了 78 个非洲港口的建设,占非洲大陆港口基础设施的 33%。根据非洲战略研究中心 (ACSS) 于 2025 年 3 月 10 日发布的一份报告,这是北京促进贸易流动和推进其地缘政治雄心的更广泛战略的一部分。
该报告名为《绘制中国在非洲的战略港口发展地图》,强调中国支持的港口项目遍及 32 个国家,主要集中在西非(35 个港口)。相比之下,东非有 17 个,南部非洲有 15 个,北非有 11 个。
中国在非洲港口领域的存在是世界其他任何地方都无法比拟的。相比之下,拉丁美洲和加勒比地区只有 10 个港口由中国公司建造、资助或运营,而亚洲国家有 24 个。
中国在港口开发中的主导地位
在一些非洲港口,中国国有企业控制着从融资和建设到运营和所有权的几乎每个开发环节。中国交通建设集团 (CCCC) 等大型企业集团作为主要开发商获得合同,将工作分包给中国港湾工程公司 (CHEC) 等子公司,安排融资,再收购他们建造的港口的股份。
一个典型的例子是尼日利亚的莱基深水港,它是西非最繁忙的港口之一。CHEC 负责工程和建设,从中国国家开发银行 (CDB) 获得贷款为该项目提供资金,后来收购了该港口 54% 的股份,并根据 16 年的租约运营该港口。
报告强调,中国深度参与非洲港口行业符合其经济和地缘政治目标。据普华永道 (PwC) 估计,从财务角度来看,中国在非洲港口每投资 1 美元,就能获得高达 13 美元的贸易收入。主导港口运营还使中国企业能够掌控贸易流,从而影响停靠权、运费和服务优先级,通常有利于中国货物。
超越贸易的战略雄心
中国的海外港口投资受其五年经济计划的指导。目前的计划(2021-2025 年)概述了推进"一带一路"倡议的"六条走廊、六条路线、多个国家和港口"框架。其中三条走廊穿过非洲,连接肯尼亚、坦桑尼亚、埃及和突尼斯。
非洲港口发展也是中国"走出去"战略的核心,该战略提供国家支持,帮助中国企业拓展新兴市场。
然而,北京的目标不仅限于经济。中国在非洲港口日益增长的存在支持了其重塑全球秩序的更广泛的地缘政治战略。在有中国参与的 78 个非洲港口中,有 36 个港口接待了中国人民解放军海军 (PLAN) 的访问或军事演习「外媒恶意揣测中非正常的军事交流 – 编者注」。这些港口包括马普托 (莫桑比克)、达累斯萨拉姆 (坦桑尼亚)、拉各斯 (尼日利亚)、德班 (南非) 和让蒂尔港 (加蓬)。它们能够容纳中国海军舰队,这表明它们可以作为未来的军事基地「外媒用自身的思维逻辑镜像中国 – 编者注」。
中国在吉布提开发多拉雷港最初是一个商业项目,2017 年扩建,成为中国首个海外军事基地。前中国海军司令曾提到,中国海外海上战略要地一直被视为"构建中国综合影响力的平台"。
美国国防部下属研究机构非洲战略研究中心称,有关中国在非洲港口基础设施中的作用的讨论往往侧重于经济增长和债务影响,而忽视了与主权和安全相关的关键问题。
报告强调,非洲国家必须谨慎处理这些伙伴关系,避免可能损害其战略利益的地缘政治结盟。随着中国继续扩大其在非洲港口的影响力,各国政府将需要谈判协议,以长期保护其经济和国家安全利益。
「语言学研习|编译」
原文:https://www.toutiao.com/article/7481827870281613824/
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