参考消息网8月5日报道美国外交学者网站7月30日刊登题为《美渲染中国海外基地威胁不明智》的文章,作者是美国兰德公司高级政策研究人员内森·比彻姆-穆斯塔法加和兰德公司政治学家霍华德·王(音)。文章摘编如下:

在美国国防部转向关注“中国、中国、中国”之际,最近的一个热门话题是中国对海外军事基地的热情。一种老生常谈是,美国担心这些基地对自己构成威胁。

但我们认为,美国应该将中国的海外基地构建视为在国际影响力竞争阶段的挑战,因为至少在2030年之前,北京似乎既没有意图也没有能力对美国发起积极进攻。

在国防部领导层强调与中国大国竞争的时代,一些部门夸大了中国军队和基地构成的实际威胁。虽然这样的威胁评估可能会潜在地减轻对相关性和预算的局部担忧,但这些评估破坏了国防企业投入有限资源以应对特定和紧急挑战的宏观能力。

令我们振奋的是,在迈克尔·兰利将军的领导下,非洲司令部最近似乎至少在一定程度上改变了对中国基地的态度,同时也考虑到这是一个竞争问题。确保高质量的美国安全合作,满足地区伙伴的需求,确实是与中国竞争并限制其海外基地效用的正确方式。

我们为国防部提供了三条建议,以正确评估解放军海外基地到2030年对美国利益的威胁,同时提供一个需要监测的潜在指标。

第一,避免过度投资于为从中国军队海外基地发起的近期竞争进行的准备。

第二,明确区分中国的商业伙伴关系和军事基地。解放军学术界对强化海外基地的迫切需要表明,解放军规划者关注的是以下海外行动或冲突,即无法通过对外国港口和军民两用后勤设施的商业投资来维持的行动或冲突。这些设施是解放军存在和施加影响的重要节点,但国防部不应将其视为隐藏的海外基地。

第三,监测解放军在海外伙伴设施的维护和维修能力。(编译/冯雪)

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