自从杜特尔特的老搭档、菲律宾前外交部长洛钦被任命为总统中国特使以后,一直没有在公开场合抛头露面,存在感很低,但一些迹象表明,洛钦这段时间并没有闲着,一直在为他的新岗位“做功课”。

根据消息人士的说法,前几天,菲律宾方面侵闯仁爱礁,对非法坐滩的马德雷山号发起新一轮补给行动时,洛钦就在不远处的一艘海警船上,近距离观察了全部过程,其中自然也包括我方海警船全程跟监,有效规制的一系列流程。当然,菲律宾媒体在报道时,对这件事少不得又是一番渲染。

菲律宾大人物在仁爱礁,眼睁睁看着自家海警船,被中方挨个执法

【洛钦登上菲律宾海警船】

但我们换个角度来看,洛钦履新后首次公开露面,就是在中菲对峙的第一线,而不是其他场合,这对外界释放出了微妙的信号。这反映出,洛钦把自己的工作重心放在了中菲在南海问题的分歧上,而他接下来的对华接触工作,很可能也是围绕这个层面展开。

据了解,洛钦还拍摄了不少对峙现场的照片和影像,但拒绝向媒体分享。要么是出于保密目的,要么就是不愿意抢菲律宾海岸警卫队的风头,也有可能是想作为手上的一张底牌,保留到关键时刻再用。但无论是哪种可能性,都说明一点,这个中国特使怎么当,工作如何开展,洛钦有自己的分寸。

只不过这个分寸,不会脱离小马科斯对华外交政策的框架。要知道,洛钦这个中国特使,只是兼任,他本人还保留着菲律宾驻英国大使的职位。因此,洛钦会在中国特使这个“兼职”上投入多大精力,很大程度上,取决于中菲在南海问题上的矛盾,会不会进一步加深。

菲律宾大人物在仁爱礁,眼睁睁看着自家海警船,被中方挨个执法

【洛钦这个对华特使,只是兼职】

但是现在情况一目了然,现在中菲在南海问题上的不愉快,基本是菲律宾军方持续加强挑衅态势所致。此外,菲律宾一边在南海主动制造摩擦,又要让洛钦出面,想让他扮演一个“和事佬”的角色,也有双重意图,那就是既要确保中菲关系的大局,又要贪图菲律宾在南海的非法主张和利益。

另外,结合菲律宾近期的动向,洛钦出现在仁爱礁中菲对峙的第一线,不排除这是菲律宾对华舆论战的一环。而且我们也要考虑到,洛钦其实是变相参与了菲律宾海岸警卫队对仁爱礁的侵闯行动,可能他是想对外表现出一副支持军方立场的姿态,但从中菲关系的角度来看,这就有些本末倒置了。

菲律宾大人物在仁爱礁,眼睁睁看着自家海警船,被中方挨个执法

【10月初菲律宾对马德雷山号的补给行动,洛钦也在场】

从这个角度来看,任命洛钦当总统对华特使,并不意味着,菲律宾有心在南海问题上与中方相向而行。小马科斯政府启用洛钦,只是看重了他本人与中国打交道的经历。因为洛钦在跟杜特尔特搭档的时候,参与了菲律宾外交政策的制定,也算是中菲关系黄金时期的亲历者。至少在中菲关系这个领域,洛钦比小马科斯政府里的其他人更有发言权。对我们而言,他算是一个熟面孔,因此可以打开天窗说亮话。

不过,洛钦其实还不是最理想的人选。本来一开始,老杜的呼声是最高的,但因为各种各样的原因,这个职位最终还是落到了洛钦头上。不过实事求是地说,洛钦虽然不是最理想的,但可能是最适合他的。

毕竟特使这个职位,是全权向小马科斯负责,没有什么自主对话的能力。老杜现在虽然卸任,但也只是从官方走到民间,从其他维度推动中菲合作。前段时间老杜访华,以及老杜女儿会见中方领事,都说明杜特尔特家族仍然活跃在中菲交往的第一线。所以,老杜如果真来当这个中国特使,对于他在中菲关系中的影响力,反而是一种变相的限制。

菲律宾大人物在仁爱礁,眼睁睁看着自家海警船,被中方挨个执法

【洛钦也算是中菲关系黄金时期的参与者】

不过话又说回来,我们也不指望洛钦真能在中国特使这个岗位上发挥什么积极作用。毕竟对于南海问题,洛钦本身也是持强硬态度,当年还曾因为向中方出言不逊,被杜特尔特不点名地批评过。其实这也符合菲律宾政坛在南海问题上的大风向。

老杜在时,洛钦作为外交部长,尚且在南海问题上失态,现在小马科斯上来,外交政策回调,难免会加重不理性的氛围。在这种情况下,洛钦这个对华特使,难免也会搞一些政治作秀。

但南海问题事关重大,容不得一点作秀的空间,也容易让中菲关系,陷入为了沟通而沟通的怪圈。可以这么理解,对于小马科斯政府而言,洛钦这个中国特使的核心意义在于,拿出一点象征性的表示,平复菲律宾内部对中菲关系的担忧声音,但在与中国沟通的时候,这个特使又不会实质性干扰菲律宾方面在南海采取的挑衅态势。

可以说,有没有洛钦这个中国特使,对中国而言无伤大雅,因为我们其实并不缺与菲律宾沟通的渠道。但菲律宾反而很需要洛钦这个人物,去充当中菲在南海沟通的一个桥梁,洛钦如果不能做好自己身为特使的本职工作,菲律宾日后在南海问题上的处境就会很被动。

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