关注中美战略竞争的态势,无法忽视一个极为重要的影响因素:就就是美国在911之后发动的反恐战争,这被认为给了中国20年的战略发展机遇期。直到特朗普上任以后,美国开始将注意力从“反恐”转向中国,并且发动了贸易战,随后拜登又推动对华芯片战争和“去风险”。
而美军这些年也在一直慢慢调整军事部署,要将更多军事资源优先集中于“印太”,从阿富汗撤军以后,也从中东不断撤出军事资源。但是,随后发的俄乌冲突,给了美军的全球战略布局调整当头一棒,开始大量消耗美军的资源。
现在,中东局势的持续恶化双给了美军致命一击。随着哈马斯对以色列展开的袭击,美军在红海与胡塞武装的冲突加剧,伊朗支持下的代理人正让美军位于中东的基地面临四处起火的危局。
美国《政客新闻网》报道称,最近几周,随着加沙、伊拉克、伊朗、巴基斯坦、红海以及与黎巴嫩接壤的以色列与真主党之间的暴力升级,美国已慢慢开始将资源转移回中东。
五角大楼估计,在10月7日之后,重建其在中东的存在将花费超过10亿美元。美军已向该地区派遣了航母战斗群和1,200名士兵。美国国务院和白宫向以色列派遣顾问,美国情报机构在伊拉克和叙利亚等国加强了情报搜集工作,以监视伊朗代理人的动向和计划。
但是这些努力还是远远不够,自10月中旬以来,中东美军遭到了150多次袭击。其驻约旦的军事基地还遭到一架大型无人机的袭击,造成了30多人的死伤,而拜登誓言要发动有限的报复。
而这一切都意味着,美国花了十几年时间从中东撤出军事资源,并将重点转移到印太对付中国的计划被破坏。
首先,美国情报部门正在迅速将注意力转移向监控哈马斯和整个中东,竭尽全力筛选并理解于各种团体构成潜在威胁的报告,特别是那些由伊朗支持的代理人。美国高层得出的结论是:华盛顿对中东的不优先考虑,特别是对伊朗的外交失败,使美国变得脆弱。
其次,在沙特和伊朗和解之后,美国不得不面对伊朗代一人拥有更多军事资源的实现。与伊朗代理人之间的斗争,既不属于大国竞争,也不属于“反恐战争”,更像是伊朗在持续报复苏莱曼尼被杀事件,以及对美国退出伊核协议的报复。
美国在中东的外交战略,面临着更迫切解决与伊朗关系的问题,但是在加沙战争持续的条件下,美国不得不全力支持以色列,又无法与伊朗进一步缓和关系,这几乎就是一个死结。
最后,美国持续投入反恐作战,或者增加在中东的军事存在,又将导致美军面临错失与中国展开军事科技竞争的能力。美国国家反恐中心主任克里斯蒂·阿比扎伊德说,10月7日的袭击“激起了全球各种各样的恐怖主义对手”,美国应该继续投资于反恐,以挫败未来的袭击。但是,美国已经为与中国展开大国竞争调整部署,一直从中东撤出军事力量,再想回头也很难。道理很简单,增加在中东的军事部署,意味着美军要花更多资源用于治安战争,这种能力在对付中国时毫无用处。
在过去十年中,中央情报局关闭了训练叙利亚自由军的计划,从伊拉克带回了数千名士兵。美国完全撤出阿富汗,华盛顿停止支持沙特领导的也门行动。因为投入资源不足,在哈马斯袭击发生后的几个小时内,华盛顿的官员都不确定到底发生了什么。
现在美国面临的情况,与当年911时期有点像,似乎一夜之间又要面临反恐和反美问题,中东又回到了对抗的核心位置。相比于伊拉克战争之后与ISIS的战斗,美国实质上又在与伊朗的代理人进行战斗,而这种冲突在美国与伊朗实现和解之前难以缓解。
有一个更严重的问题是:基于以色列在加沙进行的战争,由于美国对以色列的偏袒,中东国家的民间反美力量正在集结,这将给美国在未来几十年带来持续反恐挑战。美国众议院常设情报委员会最高民主党议员吉姆·希姆斯表示,必须权衡重新确定中东、俄罗斯与中国的优先次序。
这就带来一个思考:美国的战略资源开始被拉回中东,对中国有何影响呢?
拜登政府被迫在中美关系,台湾问题上对中国采取缓兵之计。而中国因为要优先发展国力,也将选择与美国保持战略沟通,双边关系将在未来几年有机会保持相对稳定。有时候,一个国家的国运变化也是时也运也,美国人被拉回中东看来就是时运不济。中国一定要抓住未来几年的发展机会,因为这个比较难得。
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