金砖国家组织的扩容在全世界范围内引起了广泛的关注,在印度内部也有相当多的学者在思考,对印度来说,金砖国家的扩展能够带来什么样的好处?
8月27日,克什米尔大学中亚研究中心的潘德特教授,在欧亚时报上发表文章,分析金砖国家内部是不是存在裂缝?印度和中国能不能和平共处,从而激发出两国最大的发展潜力呢?
金砖国家组织已经成为世界上最重要和最有影响力的多边集团之一。有些人把它叫做新兴经济体俱乐部,甚至有研究人员表示,金砖国家的成立是为了抗衡、制衡西方七国集团。
潘迪特提出,一旦人们接受了多边主义,认为世界需要新的政治经济秩序,那就一定会出现新概念、新理念的新国家集团,金砖国家就是其中之一。
金砖国家现有中国、俄罗斯、印度、巴西和南非这5个成员国,已经占有了全球陆地面积的27%,人口的42%,国际贸易的16%,全球GDP的27%。如果按照购买力平价来计算,占全球GDP已经达到了32.5%。
金砖国家组织从成立到现在,经受住了一系列的考验,包括新冠疫情和乌克兰战争。正因为这样,才会有越来越多的国家希望加入金砖集团。从2006年到2016年,金砖国家取得了相当不错的成就,不但推动了世界的多极化,而且帮助新兴经济体争取到了国际货币基金组织和世界银行的更多资助,金砖国家还成立了自己的开发银行和金融机制。
潘德特教授站在印度的立场上,认为金砖国家有两个问题可能是隐患。首先就是所谓印度联合国入常的问题。金砖国家当中有两个联合国安理会的常任理事国中国和俄罗斯,但中俄都不支持另外三个成员国成为常任理事国,尤其是印度。
印度最近20年来多次申请常任,遭到了五大常任理事国的轮番否决。其中俄罗斯在2005年、中国在2019年行使了否决权,这让印度大失所望。
潘迪特提出的所谓第2个金砖国家内部问题,就是中印关系。他认为,金砖成员国之间的关系中可以看到明显的不对称,中国对全球GDP的贡献,比剩下4个国家的总和还要多,而且中国正在努力成为世界第一强国。
印度却和如此强大的中国存在着边境问题,甚至发生了流血冲突。相比之下俄罗斯和中国虽然有着漫长的边境线,但是划界问题早就已经解决了。不但如此,在乌克兰战争期间,俄罗斯因为受到西方的全面封锁,无论是在外交还是对外贸易上,都更加依靠中国。这让印度感到更加不平衡。
所以,潘迪特提出,金砖国家内部能不能够解决这两个问题,决定了有关国家能不能够充分发挥自己的经济潜力。
一名印度学者能够提出这样的观点,总体来说还是需要肯定的。他并没有因为印度狭隘的国家利益而否定金砖国家组织存在的意义。印度这个国家有一个很大的特点,那就是虽然地位重要、不能忽视,不能够把它排除在重要的国际机制之外,但是却很少向外输出正能量,无论在政治、经济、科教、文化、外交、地区安全上,都是如此。
这是因为印度内部治理水平低下、却又想要发挥大国作用,没有真正大国的实力,却又想要享受大国的待遇。印度在很多国际机制当中起到的并不是正面作用,比如说在上海合作组织中,印度的加入,把中印之间的矛盾带了进来,导致上合组织没有办法充分发挥作用。在联合国安理会,印度也时常反复纠缠。印度外交部长苏杰生甚至威胁说要是不给印度否决权,就要退出联合国,
在这种情况下,金砖国家会员的扩大,能够充分稀释印度所起到的副作用。本次受到邀请的6个国家,沙特阿拉伯,阿联酋,埃及,埃塞俄比亚,伊朗和阿根廷,虽然人口都比不上印度,GDP也比不上印度,但是在全球政治生活中的发言权,却不比印度差。
特别是三个海湾国家在国际能源市场上占有举足轻重的地位,埃及在非洲、在阿拉伯联盟当中也是一个具有很强领导地位的国家。等到这几个国家正式加入金砖国家组织之后,印度瞎搅合的负作用没有那么刺眼了。
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