别看美国对中国变本加厉,但实际上,拜登还不想与中国撕破脸,所以现在打出了缓和中美关系的最后一张牌。当然,与其说美国不想与中国完全翻脸,不如说,美国其实是承受不起代价。
为什么这么说呢?
世界现在关注一件事,那就是美国商务部部长雷蒙多访问中国,和中国高层以及商务部部长王文涛等重要官员进行了会晤。
在中美商务部长会谈时,双方就中美经贸关系和其中出现的问题,进行了两个小时的交流。一般认为,此次会谈有利于中美管控彼此之间的商业风险,并为未来中美两国领导人的会晤提前铺路。
此次雷蒙多访华主要表示了两种态度。其一,美国在涉及国家安全的问题上,并不会向中国妥协或者留出谈判的余地。虽然这番表态十分坚决和强硬,但其实,这只是解释和回应了美国对中国人工智能、量子计算、半导体领域的投资限制。雷蒙多想让中国理解美国的限制政策。
其二,中美维持稳定的经济关系非常有必要,除了涉及国家安全的领域,美国希望同中国在普通贸易、医疗、气候等方面深化合作。
这话意思就是说,虽然美国在高科技等领域打压中国,但是美国在其他领域离不开中国,希望通过与中国的合作来达成自己的目标。
美国既要打压中国,又要出于经济利益跟中国寻求合作,这种矛盾的经济立场反映了美国两个考量。
一方面,美国清楚自己对中国实施的高科技出口管制和投资限制政策是中国最关切的事情,但美国依旧开门见山,直接告诉中国在这方面没得谈。这说明美国不愿意放弃继续对中国实施“科技战”,毕竟科技发展是一个国家提高生产力的核心,美国的战略重点就是阻断中国的科技发展,提前扼杀中国长期发展的潜力。这是美国遏制中国崛起的重要手段,美国怎么可能甘心放弃呢?
另一方面,此前美国国务卿布林肯和美国财政部长耶伦访华过程中,伴随着美国对中国“制裁”和打压措施,而此次雷蒙多访华,美国的态度十分不一样。为了给此次谈判创造一个良好的氛围,美国商务部专门把33个中国企业移出了“黑名单”,这个行为本身传达的政治信号就是,拜登还不想与中国撕破脸。
从布林肯、耶伦到克里,现在雷蒙多的访华可以说是拜登缓和对华关系的“压轴戏”。在中美军事关系难以解冻的情况下,商贸也是缓和两国关系的最后一张牌。
与此同时,美国还有另一个考量,中美领导人预计将在11月份的旧金山亚太经济合作组织领导人非正式会议期间进行会晤,而美国现在可以借助雷蒙多访华,和中国提前商讨好政策,摸清对方的立场和雷点,避免不必要的纠纷和麻烦,同时解决一些对双方来说都可以接受的经济问题,为接下来两国的领导人会晤拟好成果。
总体来说,美国并不希望在经济上“脱钩”中国,反而想提高和中国经济交流与合作的效率。
美国遏制中国科技发展的心思其实不用多说,但美国在其他经济领域“有求于中国”,则显得有些意外,但仔细分析一下,美国的态度也并不意外。
美国不断破坏中美经贸关系,非但没有对中国造成实质性伤害,反而让美国自己付出了不小代价。因为美国在这个过程中,不断寻求减少对中国供应链的依赖,从而减少了来自中国的进口,却加大了对越南等低成本地区以及墨西哥这种近距离地区的进口。
但这带来了两个问题。其一,美国这种做法就是在进行产业链的重新配置,但是这就意味着,产业链上游乃至下游的企业必须重新决定其生产和采购渠道和方式,这在无形中提高了企业的成本,而企业增加的成本,带来了最终产品价格的上涨,最后都是由企业和消费者承担。
其二,虽然美国的进口总额中,来自中国的比例下降,但是这并不意味着美国真的在渐渐脱离中国的供应链。
就拿美国新的进口来源国,比如越南和墨西哥来说,他们正在加大力度引入中国的投资和进口,也就是说,美国在越南和墨西哥进口的产品,其实也来自中国的供应链。换句话说,美国非但没摆脱中国的供应链,反而和中国供应链的间接联系更密切了。
美国非但没受益,还因为自己的“瞎折腾”让经济受损更严重,美国在雷蒙多访华期间再三强调不寻求和中国“脱钩”的原因也在于这个问题。美国现在其实是不堪重负,已经承受不起代价了。

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