菲律宾总统小马科斯在上台后力推了富有争议的美菲《强化防务合作协议》（EDCA）修订更新。
前总统杜特尔特罕见地公开警告当局：“EDCA的签署执行将导致菲律宾被迫卷入美国与中国的战争，尽管这可能是当局所希望的，分布在吕宋岛、棉兰老岛等地区的军事基地当然会成为美军调动的重要节点，小马科斯说这些分散的军事基地保护了菲律宾的海岸与内地，但事实上这是把菲律宾与美国进行的战略捆绑，是将菲律宾卷入战争的必要手段。”
杜特尔特还说：现在的菲律宾处境可能比台湾更危险，首先台湾就不可能在军事上冒险，而且两岸都是中国人，但菲律宾不一样，如果与美国完全的进行军事绑定。
在战争爆发的时候菲律宾没有置身事外的可能，美军的飞机会从菲律宾的机场上升空飞向南海，这些基地本身也会成为中国弹道导弹的攻击目标，如果说在战时美军再征调一些菲律宾的民用机场，谁能保证中国的导弹不会落到这些机场呢？
但显然目前菲律宾的亲华派已经再难有所作为，杜特尔特所言不假，但亲华派已把持朝堂，小马科斯上台之后非常迅速地重启了此前搁置的美菲军事合作议题，并且扩大化了EDCA协议。
根据EDCA的内容，除开已有的五个以较低水平运作的美军驻菲现有军事设施以外，美军还会重启四个新军事基地，并且对所有这些在菲律宾的军事基地进行扩建，其目的在于强化美军在中国南海周边的军事部署能力。
EDCA这份协议签署于2014年，作为美国南海战略的重要一环，也是美国重启在菲律宾军事部署的重要一环，同时是上一次南海仲裁案的余波。
我们知道在2016年南海仲裁案事件中美国的军事威慑基本失效，这在当时引发了一系列的影响，特别是在菲律宾国内，亲美派系一时间丧尽脸面，杜特尔特上台后的几年时间里，EDCA被有限地限制住没有取得任何进展。
而另一方面，在上世纪末美国在菲律宾驻军权逐步被限制，1998年签署的《部队访问协议》，这份协议虽然仍然允许美军在菲律宾驻扎活动，但给出了严格的限制条件。
对美军人员、装备进入菲律宾的前提条件、活动范围以及菲律宾应当提供的辅助配合措施做出了规定。
大体来说，根据这份协议的内容，美军进驻菲律宾需要提前向菲律宾政府知会进驻军事人员、装备规模与活动目标、范围等内容，实际上是给了菲律宾在部分情况下拒绝美军驻扎活动的权力，当然实际上他们很少使用这种权力。
在二十年前美国政府当然对此并不在意，但随着中国逐渐重建对南海的控制，从奥巴马政府后期开始他们就逐渐意识到了菲律宾的价值。
要打破中国在南海的军事壁垒，那么就需要菲律宾这个军事跳板，只不过2016年南海仲裁案的失利，以及稍后杜特尔特上台几年大搞反美政治打断了美国备战的进程。
杜特尔特任内，菲律宾国内亲美派与杜特尔特代表的亲华派矛盾激烈，双方的矛盾主要就围绕这两份协议展开。
亲华派希望完全废除部队访问协议与EDCA，终止任何包含“驻菲美军”这个要素的两国军事合作，而亲美派则希望废除部队访问协议，重新扩大化签署EDCA，让美国能够更加自由地调配驻菲美军，并且扩大化双方军事合作。
在后冷战时代，杜特尔特是极其罕见的有作为的小国领导人，在他的领导下菲律宾虽然谈不上经济奇迹，但也可以说是焕然一新，在此之前菲律宾是个什么样子呢？治安状况堪比缅北经济水平极其低下，很多人温饱还得靠吃泔水满足。
贫民窟里的人们会每天守在餐厅、中产聚居区外，等着带走那些装着厨余垃圾或者剩饭剩菜的垃圾袋，将垃圾袋里剩下的一切可以吃的东西洗干净，一部分自己吃，另一部分拿去卖掉，这种食物在菲律宾被称为“PagPag”。
这在菲律宾形成了一整个产业链，比例占到人口总量四分之一以上的人口靠吃这些东西维持生存，我们可以想象一下，这样一个经济基础如果真的卷入战争，一定会像19、20世纪时期许多的前现代国家一样大面积地发生瘟疫、饥荒等灾祸。
而作为对比，菲律宾首都马尼拉是亚洲地区最发达的都会城市之一，只不过这种繁华与这个国家绝大多数人口显然是没有任何关系的，后者还在吃泔水，而这在美国治下的世界其实是非常常见的事情。
杜特尔特任内几年时间，菲律宾经济发展水平倒也不能说特别好，只能说延续了2010年之后年均6%左右的增长率，除了最后撞上新冠大流行这种青史级别的灾难在此之前表现都还可以，但PagPag这种特色饮食仍然广泛存在。
这并不是说杜特尔特无能，因为在他任内打好了菲律宾经济发展的基础，包括堪用的基础建设、较为稳定的社会治安状况等等，老百姓穷归穷，好歹吸毒的人少了，黑帮的存在感弱了。
而与此同时杜特尔特也逐渐中断与美国的军事合作，在2020-2021年期间，杜特尔特甚至一度试图废除“部队访问协议”，只不过这个行为最终被美国阻止了。
拜登上台以后雷厉风行，命国防部长奥斯汀以近乎人身安全威胁的方式带兵访问菲律宾迫使杜特尔特放弃了他的计划。
而在不久之后杜特尔特在内外压力下最终放弃了任何形式的连任，原本他希望让自己女儿竞选总统然后自己担任副总统的愿望也流产了。
现在杜特尔特处于近似退出政界的状态，这也是整个菲律宾亲华派的缩影，在美国的压力下他们基本已经投降了，就像中国在2020年顶峰的那年之后不断遭遇失败一样。
菲律宾毕竟不同于越南这些陆地国家，有地缘上的天然屏障，其四面环海的地理决定了菲律宾本身他不可能摆脱美国的影响，而自身缺乏武力抗争殖民者的历史也导致今天的菲律宾相比起亲华，更容易继续奉行惯性的、历史上一直奉行的亲美政策。
小马科斯上台后与他父亲唯一的区别就是，军事与政治上高度亲美地同时，至少经济上还是比较积极地与中国合作。
但这并不是说菲律宾就可以通过这种方式避免卷入战争，美军历史上在菲律宾的军事存在非常广泛，即使是EDCA恢复到了9个军事基地，其实还有大量荒废基地可以重启。
在未来几年美国驻菲基地群的规模必然还会显著扩大，这些基地对中国的威胁甚至要远超美国在日本、韩国的军事基地。
菲律宾的战略位置，在军事上过于敏感了，其西侧距离中国南海军事基地群不到1000公里距离，而其北部距离中国台湾最短距离不到600公里，同时还扼守着中国东海通往南海最短的海上航线，而且不同于美军在西太一线的其他基地缺乏纵深。
菲律宾是一个较大领土面积且国土地理上具有一定跨度的国家，三十万平方公里的面积，南北近千公里的地理跨度，东西跨度也有将近千公里，再加上军事设施较多，且部署较为分散，驻菲美军基地的生存能力要比周边其他美军基地强得多。
在美军的战略规划中，驻菲美军是未来美国在中国周边最重要的一股力量，这一区域部署的大量陆基战机可以配合海军航空兵对中国南海基地群发动大规模的海空攻势。
同时美国空军还计划在菲律宾部署至少一个联队的战略轰炸机，后者将扮演类似轰-6在解放军体系内的任务，挂上大量反舰导弹执行对海打击任务。
在战时截断中国东海、南海的交通线，除此之外，从驻菲美军基地出发的作战飞机，也能更快地抵达台海周边空域。
为了应对解放军的导弹打击，驻菲美军未来必然会发展成为类似驻日美军的模式，即拥有完善的作战能力，部署有大量地导单位，较为严密的多层次反导作战体系
如此一来为了对抗这个重要的美军前沿节点，解放军的应对模式也必然改变，单纯打一些导弹过去肯定是不够用了。
驻菲美军虽然表面上是独立的军事目标，但他们也同样会利用菲律宾现有的基础设施方便他们的人员物资调度，也就是说即使仅仅以瘫痪、摧毁美军基地为目标。
实际上菲律宾的许多基础设施，包括公路、民用机场，在冲突升级层次较高的时候，都会成为打击目标。
相比起台当局、日本，这些同样与美国存在军事合作，甚至有大量美军设施的国家，菲律宾的处境比他们更惨，造成这种现状的根源，就是因为菲律宾亲华派倒了。
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