吃饭是头等大事:大米价格上涨可能引发另一波全球粮食焦虑情绪。全球大米价格突然飙升,引发了对全球粮食短缺的担忧。
全球最大的大米出口国印度禁止出口大米,因为作为小麦替代品,人们对大米的需求不断增加。大米是主要居住在亚洲的数十亿人的主食。每个国家都在努力确保稳定供应,这导致国际市场大米价格飙升。
联合国粮食及农业组织9月8日发布的8月份大米价格指数为142.4,2014-2016年的基数为100。与上月的129.7相比,大幅上涨了9.8%。
8月份的数字同比大幅上升了31.2%,也创下了过去15年来的最高水平。粮农组织说,价格上涨"反映了印度7月份禁止籼白大米出口后出现的贸易混乱"。该组织警告说,在即将到来的收获季节之前,供应紧张。该组织补充说:"禁令期限的不确定性,以及对出口限制将扩大到其他大米种类的担忧,导致供应链参与者持有库存”。
即使在俄罗斯入侵乌克兰之后,全球大米价格仍然保持稳定。由于担心乌克兰小麦和玉米出口减少,粮农组织的谷物价格指数一度比入侵前上涨了23%,但大米--一种在受冲突影响地区以外生产的作物--的价格指数仍保持在110点左右。今年早些时候,由于小麦价格上涨,菲律宾和其他国家开始用大米替代面食和面包,情况开始发生变化。
国际大米价格上涨促使大米生产国出口大米。然而,印度于7月20日禁止出口除优质大米以外的大米。
印度消费者事务、食品和公共分配部注意到,在截至6月份的三个月里,非巴斯马蒂大米的出口量大幅增加了35%,该部表示,出口禁令将减缓国内价格上涨,"确保印度市场上有足够的非巴斯马蒂白米供应"。
促使印度优先考虑的是对动荡天气的担忧。印度的季风季节从6月持续到9月,提供了农业生产所需的约70%的降雨量。但从7月到8月初,农作物受到异常暴雨和洪水的影响,而由于厄尔尼诺的影响,预计到9月该国的降雨量还会不足。
水稻歉收还不能确定。印度可能已经决定实施出口禁令,以防万一。农产品价格正在全面上涨,印度将于2024年春季举行大选。大米出口禁令可能会长期存在。
印度是大米出口大国,供应国际市场上约40%的大米。2022年,印度出口了2212万吨大米,超过了泰国768万吨和越南705万吨大米出口量的总和,而泰国和越南分别是印度第二和第三大大米出口国。
印度向大约140个国家出口大米。美国农业部估计,印度的非asmati大米出口禁令将使全球大米出口总量比上年减少4.2%,到2023年降至5380万吨。
9月7日,越南政府表示将与菲律宾签署大米国际贸易双边协议。在全球大米市场上,美国农业部所称的"一些进口商面临出口减少而紧急购买"的情况越来越多。包括菲律宾在内的进口国正急于寻找确保稳定供应的途径。
大米出口国越南也面临着一个问题。据越南国家媒体报道,越南工贸部部长阮鸿典表示,国际大米价格上涨是"我们提高大米产量和出口的一个机会",但他也警告出口商:"大米出口国面临供应紧张和国内价格高涨是不可接受的"。对于越南政府来说,确保本国人民获得稳定的大米供应是头等大事。
缅甸于8月25日宣布暂停大米出口45天,以阻止国内价格上涨。在没有实行出口限制的泰国,由于国内供应紧张,大米价格比几周前上涨了近20%。厄尔尼诺导致的雨水短缺预计也会影响东南亚其他地区。如果大米产量因此下降,可能会使问题更加严重。
国际大米市场被归类为"稀缺"市场。大米出口量仅占全球产量的11%,而小麦出口量则占27%。许多国家的大米产量都能满足国内需求。即使印度的大米出口量也只占其总产量的17%。日本国内生产的大米几乎可以满足本国100%的需求,因此一般不会受到国际市场波动的影响。
乌克兰战争导致该国包括小麦在内的农产品出口下降,加剧了全球粮食供应的不安。但来自欧盟的小麦弥补了缺口。然而,大米供应则更难替代。如果厄尔尼诺影响到更多的大米生产,可能会引发新一轮对全球粮食短缺的担忧。
中国的潜在举动可能会增加混乱。中国东北地区是水稻和玉米的主要产区,7月底至8月初的暴雨和洪水给该地区造成了严重破坏。中国的大米产量和消费量均居世界首位。如果中国增加大米净进口量(2022年总进口量约为400万吨),可能会给国际大米价格带来更大压力。
大米价格上涨对撒哈拉以南非洲的打击最大。2022年,包括尼日利亚和象牙海岸在内的主要西非国家的大米进口总量为1710万吨,占全球大米贸易总量的31%。这些国家的农业生产以可可豆和水果为主,粮食价格飙升,迫使它们依赖进口小麦和大米等主食。此外,这些国家的货币对美元汇率不断下跌,使问题更加严重。
粮食生产仍然受到天气的影响,低纬度地区的大米生产被认为特别容易受到气候变化的影响。对乌克兰战争引发全球粮食短缺的担忧已暂时平息,但是,这种担忧不会完全消失,因为全球粮食安全似乎已成为一个结构性问题。
2023/10/0617:26日经英语新闻
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