撤出中国,想在美国捞一把?可能最终功亏一篑:拜登有望阻止美国钢铁公司的收购。据三位熟悉内情的人士透露,美国总统拜登准备很快以国家安全为由阻止日本新日铁公司收购美国钢铁公司的企图,这很可能会使这桩与美国大选年政治纠缠在一起的并购案功亏一篑。
在立法者、商界领袖和劳工官员就一家总部设在日本的公司收购美国钢铁公司是否会对国家安全构成威胁的问题争论了数月之后,美国政府决定阻止这一收购。在中国对东亚的影响力日益增强之际,美国一直在努力加深与日本的关系,而拜登先生以这些理由阻止这项交易的举动可能会破坏两国关系。
几个月来,美国外国投资委员会(CFIUS)一直在审查这项交易的潜在风险。越来越多的人猜测拜登政府可能会在11月大选前进行干预。美国外国投资委员会“还没有向总统递交建议,这是这个过程的下一步”。
外国投资委员会由国务院、国防部、司法部、商务部、能源部和国土安全部的成员组成,由财政部长珍妮特-耶伦领导。
一位熟悉内情的人士说,该委员会最近几周致函美国钢铁公司,称发现该交易存在国家安全问题。
这笔150亿美元的交易于12月宣布,引起了各政治派别立法者的密切关注。美国总统拜登曾在春季表示,美国钢铁公司应继续由美国人拥有,共和党总统提名人、前总统唐纳德-J-特朗普也曾表示,他将阻止这项交易。
周一,民主党总统提名人、副总统卡马拉-哈里斯表示,这一工业标志应继续由美国人拥有。
美国钢铁公司在俄亥俄州和宾夕法尼亚州拥有大型工厂,这两个州的参议员也反对收购。部分原因是,他们对一家重要的美国钢铁生产商被出售给外国所有者的前景表示质疑,并警告说,外国所有者更有可能将美国钢铁公司的工作岗位和生产转移到海外。美国钢铁工人联合会极力反对这项交易,其前景在宾夕法尼亚州被视为一个关键问题,而宾夕法尼亚州是总统大选的一个关键摇摆州。
在《华盛顿邮报》和《金融时报》最初报道了这一预期举措后,美国钢铁公司的股票在周三下跌了约20%。
美国钢铁公司发言人表示,该公司没有收到任何与美国外国投资委员会程序有关的最新消息或行政命令,该公司认为此次交易不涉及国家安全问题。他补充说,公司计划继续寻求所有法律途径,以确保交易完成。
支持该交易的美国钢铁公司员工周三在其总部举行了集会。
公司首席执行官大卫-B-伯里特在一份声明中说:"今天的集会是为了表明对与新日铁交易的支持。我们希望民选领导人和其他关键决策者认识到这项交易的好处,以及如果交易失败所带来的不可避免的后果"。
如果协议受阻,这将标志着美国钢铁公司与钢铁工人工会之间旷日持久的斗争告一段落,后者对现有养老金协议的状况表示担忧,并对新日铁保留就业岗位和投资生产设施的承诺表示怀疑。
去年,美国钢铁公司拒绝了俄亥俄州钢铁制造商克利夫兰-克里夫斯公司73亿美元的竞购,该公司得到了工会的支持。该公司在4月份表示,如果新日铁的交易失败,它仍有兴趣收购美国钢铁公司。
美国钢铁公司在宾夕法尼亚州雇佣了约4000名工人,目前尚不清楚阻止该交易是否一定会使宾夕法尼亚州受益。该公司曾警告说,如果与日本的交易不能完成,公司可能不得不裁员,并将总部从匹兹堡迁出。
反对合并的宾夕法尼亚州民主党参议员约翰-费特曼周三批评美国钢铁公司高管威胁说,如果交易失败,可能会削减工会的工作岗位。
费特曼先生在一份声明中说:"正如我一直所说的,我将与美国钢铁工人联合会站在一起,反对那些寻求金降落伞的无耻高管"。
如果拜登政府阻止这项交易,还可能对外国投资产生更广泛的影响。
专门研究国际并购的法律专家说,如果决定阻止这项交易,就会显得具有明显的政治色彩,并可能损害美国市场开放的声誉。
华盛顿一位专门从事跨境交易的律师约翰-卡比罗说:"美国将完全丧失争辩全球外国直接投资审查制度不应被政治化的资格"。
这一决定还可能打击美国与日本的关系,而日本是美国的亲密盟友和经济伙伴。
全球商业联盟是一个促进美国开放投资的游说团体,其首席执行官南希-麦克莱农说:"目前还不清楚这笔交易如何会对国家安全构成威胁。考虑到美国与日本关系的重要性,围绕这笔交易的闹剧尤其令人担忧"。
尽管对该交易的反对意见成为共和党和民主党两党达成一致的罕见例子,但一些著名的特朗普前政府官员仍在推动该交易继续进行。
曾担任特朗普国务卿的迈克-蓬佩奥一直在为日本提供建议。特朗普先生的前商务部长威尔伯-罗斯认为,阻止这项交易是选举年的“仇外心理”。
罗斯先生在最近的一次采访中说:“至于实质问题,我不认为这是一个国家安全问题,”罗斯先生在收购、重组和出售陷入困境的美国钢铁制造商方面赚了一大笔钱。“我不是特朗普在钢铁交易问题上的发言人--我不同意这是一个国家利益问题"。
参见《纽约时报》2024年9月4日

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