每年这个时候,菲律宾都会把所谓的“南海仲裁案”翻出来炒作,而且还会拉上美国等域外国家给自己造势。当然,菲律宾官方不会亲自出面,而是让个别亲美反华的“独立智库”打着研讨会的幌子代劳。
而今年还有些不一样,一向在南海问题上姿态低调的法国,也在发出不和谐的声音。法国驻菲律宾大使在“研讨会”上,就公开表示,支持所谓的“仲裁结果”,还顺便宣布,法国海军正在准备,让“戴高乐”号航母战斗群,在未来两年内访问菲律宾。
【法国在南海问题上,开始发出不和谐的声音】
法国在南海问题上的风向变化,其实有迹可循。就在前段时间,法国海军新服役的驱逐舰“洛林”号就访问了菲律宾港口。巧合的是,法国亚太武装部队联合司令当时就在马尼拉,先后跟菲律宾方面负责外交、国防、军事这几个领域的高级官员会见。以菲律宾过往的言行,肯定少不了在南海问题上寻求法国的“支持”。至于法国方面会怎么回答,驻菲大使的表态,已经说明了一切。
乍一看,法国在地缘上属于欧洲,而南海问题是亚太地区事务,看似关系不大,但法国却有不一样的想法。因为太平洋跟印度洋这两个海域,法国有不少海外属地,生活在这里的、法律意义上的法国公民就有165万人。而根据国际海洋法中的条款,这些海外属地,让法国在亚太地区自动获得了面积庞大的专属经济区,因此不完全是一个“域外国家”。
【“洛林”驱逐舰访问菲律宾】
借着这层身份,法国就认为,自己具有欧洲国家跟亚太国家的双重政治属性,尽管政治重心在欧洲,不代表法国会对亚太地区事务不管不问。特别是,随着马克龙提出战略自主的概念,法国也在加紧推动在亚太的战略部署。
法国之所以盯上南海,原因很好理解。马克龙几个月前访华后,在台湾问题上,整体而言态度是比较友善的,愿意与中方相向而行,也认可台湾问题是我方内政。但在南海问题上,法国的想法,其实跟美国差不多,主要还是想在南海这个全球主要航道,通过地缘政治运作,保证自己的影响力。
【法国在印度洋、太平洋有不少海外领土】
恰好菲律宾又有把南海问题国际化的想法,这就与法国一拍即合。因此,法国亚太司令访问菲律宾,法国驻菲大使在南海问题上表态,这就是从军事跟政治两个方向,为菲律宾的不合理诉求背书。
不过,法国可不仅仅是给菲律宾帮腔这么简单,他在亚太有自己的地缘政治诉求。主要是将自己打造成地区国家的“可靠防务伙伴”,除了最基本的联合军演以外,就是军火交易了。考虑到亚太安全环境日趋复杂,东盟成员国都在加强军备。法国这段时间,就在向印尼、菲律宾、马来西亚这几个国家推销自己的鲉鱼级潜艇,印尼还花大价钱订购了42架“阵风”战斗机。
【法国军舰在太平洋航行】
法国的军火生意,能在东南亚顺利开展,也有原因所在,主要是向东盟提供了美俄之外的第三个选择。如果东南亚国家担心买俄罗斯武器受到制裁,又觉得美国武器售价昂贵,法国就成了一个折中的选择。而且从某种程度上来讲,南海周边越不安稳,法国的军火生意也就越好做。
法国与菲律宾的潜艇交易,值得展开讲讲。在美国所谓的“第一岛链”战略中,缺乏水下能力的菲律宾是一个不折不扣的异类,也是容易被突破的薄弱环节。本来菲律宾早几年就打算发展潜艇部队,但是因为疫情的原因搁置,小马科斯上台以后,又开始推进。
很多迹象表明,法国对南海问题有想法,不是一天两天了,甚至可能很早就勾搭上了菲律宾。要知道,频频在南海方向蓄意制造摩擦的菲律宾海岸警卫队,有好几艘巡逻船都是从法国那采购的。两年前,法国也开始参与美菲的海上演习。至于法国总统马克龙,也在开展外交攻势,频频邀请菲律宾总统小马科斯来巴黎进行国事访问。如果小马科斯最终去了,马克龙想必也愿意卖他一个面子,在法菲联合声明中继续支持“南海仲裁案”。
【马克龙一直在邀请小马科斯】
可见,在南海问题上,虽然过去一直是美国跳得比较高,但相比起来,一直不显山不露水的法国,反而更值得我们警惕。
这也告诉我们,法国虽然提倡战略自主,中方也对这种做法表示赞赏,但这并不意味着,法国基于战略自主制定的外交政策,就一定会对中国有利。毕竟,没有哪个国家,会嫌弃自己手中的谈判筹码太多。可以预见,围绕南海问题,未来中国跟法国肯定少不了一番博弈。对此,我们还是要辩证地看待。
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