当今全球局势更大的动荡正在到来,7月12日落幕的北约峰会除一如既往鼓动俄罗斯威胁并扩大对俄军事准备外,还继续贩卖中国威胁论。连续第二年将中国定义为北约面临的系统性挑战,北约秘书长斯托尔滕贝格在与日本首相岸田文雄会见时,还赤裸宣称亚太安全与北约安全直接相关,日本是北约最为密切的伙伴。这一言论,直接显露了北约向亚太扩张的强烈意图,原有的北大西洋概念已不能限制北约扩张。法国虽已暂时阻止了北约在日本设立联络处,但北约-日本还是升级了双方关系,确定了今后四年在网络、外空等方面的合作方向,日本自卫队后续大范围参与北约军演的窗口也被打开。

王毅与拉夫罗夫会谈,对外释放4大信号,为中俄元首会晤提前预热

北约-日本的动作已使亚太安全风雨欲来,但美国仍不满足,仍试图再度在南海掀起波澜。菲律宾外长马纳罗7月12日就所谓南海仲裁案7周年发表叫嚣言论,马纳罗无视所谓仲裁案非法仲裁的基本情况,鼓动各国承认该裁决。美国、加拿大迅速附和,唯恐区域不乱。美国以日本、菲律宾为棋子生事情况下,中俄两国需要有所行动。同在7月12日,中俄两国与印尼在印尼首都举行三方会晤。王毅、拉夫罗夫与印尼外长蕾特诺就三国后续合作进行交流,这次会谈对外释放四大信号。

王毅与拉夫罗夫会谈,对外释放4大信号,为中俄元首会晤提前预热

一,多边主义进程持续推进。印尼作为人口超2.7亿的全球人口第四大国,仅位居印中美三国之后,是主要的新兴市场国家之一。印尼作为全球最大的群岛国家,地缘位置关键,也是东盟中心国家。中-俄-印尼合作是多边主义进程推进的标志性部分之一,除七国集团为代表的美西方国家之外,当今全球还有多国有着区域代表性意义。如中东地区的沙特、伊朗,拉美大国巴西、阿根廷,非洲经济代表南非,加上东盟区域中心国家的印尼。中俄协力与这些国家合作的拓广,在加大多边主义的连通连结,构建对单边霸权进行集体反制的框架。

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沙伊和解后伊朗已加入上合组织,沙特则是上合、金砖的积极合作方。巴西总统卢拉以决绝态度充当去美元先锋,阿根廷在近期使用人民币结算IMF债务,南非则向全部非洲国家发出参加金砖峰会邀请函,将将于下月举行的金砖峰会开辟为金砖+非洲大会。有消息称,印尼总统佐科也将出席金砖峰会。这一背景下,中俄携手与印尼扩大合作,在有力填充多边主义版图。

在具体合作上,拉夫罗夫透露,欧亚经济联盟正与印尼推进自贸协定谈判。而在中国与印尼合作上,印尼雅万高铁成为“一带一路”倡议的标志性项目之一,有力促进印尼经济连通。

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而在近期,经泰国曼谷始发、经老挝-中国铁路通道抵达中国成都,再经成都至匈牙利的“澜湄蓉欧快线”铁路货运班列首发。中俄共同推动的欧亚连通铁路网经济效益日益迸发,对于本就扼守海运关键通路的印尼而言,通过与中俄合作打通欧亚陆海连通通道,将为印尼奠定今后发展的战略方向。在这一基础上,中俄印尼此次会晤的第二点信号便显得更为具有意义。

二,合作共赢是趋势所向。基于彼此优势探寻合作机遇而非大搞零和,有利于各国,中俄正联手区域及全球各国共同做大蛋糕。以中国“一带一路”倡议为代表,以中俄共同推进的欧亚陆海连通为标志,中俄两国实质为区域及全球各国带去机遇。美国与北约张口闭口施加污蔑,而在中俄带来的事实利好面前,时间正在说明谁才是破坏者、霸凌者,谁才是合作者、建设者。

王毅与拉夫罗夫会谈,对外释放4大信号,为中俄元首会晤提前预热

三,中俄共同强调对东盟区域中心地位的支持。美国一再试图介入南海局势,以菲律宾为切入点挑拨离间制造破坏。对美国的这一动作如何破局,对菲律宾部分人士配合美国趁乱生事如何化解。答案显然在于,助力东盟自主自立。区域事务应由区域国家自主解决,不需外来势力插手。如果有人要对外部强权引狼入室,破坏东盟区域中心地位,东盟国家宜一同对别有用心者采取措施。

四,为中俄元首会晤提前预热。王毅与拉夫罗夫在印尼首都会晤同日,克宫发言人佩斯科夫证实了普京将访华的消息。俄前驻华大使杰尼索夫也透露普京将在10月访华。中俄两国元首互访展现了两国间高度的战略互信,近期,俄副外长鲁登科、俄海军总司令叶夫梅诺夫、俄联邦委员会主席马特维延科也接连访华。全球变局加速背景下,中俄各领域合作及对外协作持续加深,正为多边主义时局的到来联手护航。

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