东北亚新局:中韩转暖,日本成最不安定因素,朝鲜也需减弱军备
在首尔结束的中日韩三国峰会可见,中韩关系明显转暖,而日本岸田政府则顽固坚持“倚美抗华”政策,不但不思改过反而对中国提出无理要求。值得一提的是,平壤对中国稳定东北亚的战略出现不协调的杂音,迟迟未能坚定走经济发展为主导、积极建立中俄朝经济合作区的道路。中韩关系的突破最为主要的指标是,中韩建立“外交国防2+2对话机制”。如所周知,韩国和日本对美早就有这般机制,这是双边关系信任与合作的机制,首尔这次与北京也建立者一机制,至少显示尹锡悦总统在谋求在中美之间寻找新的平衡。此外,中韩还重启自贸协议(FTA)第二阶段谈判。在自由贸易领域,韩中自贸协议于2015年12月生效,双方推进了货物贸易领域的市场开放,未来还将推动在服务领域,尤其是文化旅游和法律领域扩大交流与开放。总理李强会见三星电子会长李在镕,引人关注。在经济合作领域,中韩投资合作委员会会议停摆了13年,这次双方商定在下半年继续举行。大家都知道,现在问题在第三国美国的干预,美国出于自身对华竞争的需要限制韩国对华合作,伤害了韩国的利益。相信,尹锡悦与岸田死心蹋地做美国的鹰犬还是有所不同,也就是之前笔者说到的韩国“苦美”久矣,同时也要为特朗普重返白宫做准备。还不能不说的是,尹锡悦在会谈上提到朝鲜开发核武,不断与俄罗斯进行军事合作的情况,并呼吁中方作为联合国安理会常任理事国发挥和平桥头堡的作用,事实上,还是期望中国如同做六方会谈东道主那样,继续在约束平壤发挥作用。事实上,这次三国峰会,岸田的表现是令人的失望的。中日在政治和经济层面都没与突破。岸田对地区局势的判断及日本的利益所在,判断失误。在当今世界,中国是第二大经济体,日本在三、四之间徘徊,韩国则是进入发达国家行列的重要国家。中日韩经济发展各有优势。中国是世界最大的贸易国家,拥有世界上规模最大的消费市场。日本是制造业大国,曾经是半导体强国。韩国是芯片出口大国,同时也是军火大国。中日韩合作,有利于东北亚地区经济的发展,有利于世界贸易的增长。遗憾的是,岸田甘愿服务于美国的遏华战略,得到的恶果是被美国大幅推低日元汇率。 美国债务已逼近35万亿美元,但是日本还被迫大量持有美国债券,成为美国的第一大债权国。问题是,美国还实行特殊货币政策,导致日本货币不断贬值,而日本政府出手干预则又被美国指责,眼睁睁美国收割日本的财富。 国际评论家认为,日本实际上已经成为了美国资本殖民地。 无疑,稳定的东北亚合乎中国的利益。日本和韩国都是中国搬不走的邻居,对于东京,北京拉比推好。所以,三国峰会,中国不希望中日关系继续下滑。令人遗憾的是,平壤反对这次中日韩三国峰会联合声明。联合声明重申了对区域和平与稳定以及朝鲜半岛无核化的立场,朝鲜官方声称这是侵犯朝鲜主权的“严重政治挑衅”,是“永远不可原谅的侮辱”。其实,朝鲜半岛无核化,也是合乎平壤的利益。目前,平壤的经济发展水平,大幅落后于该地区其他地区。北京方面一直希望朝鲜也走上改革开放的道路,金正恩的父亲也到深圳参观过,可惜在如何平衡发展经济和军备摇摆。而金正恩则一度过份相信特朗普,遭到羞辱,以致全盘推翻“弃核”承诺及改变其父的统一政策。不过,金正恩对于父辈的“先军政治路线”甚至是发展到极致,国家的主要资源都用于军队和尖端武器建设,以致影响和拖慢了粮食基本供应问题的解决。据国际组织统计,从2016年到2022年,平均每年谷物产量为460万吨,缺口每年约达100万吨,以致一般居民有2个多月面临缺粮和少粮的危机。统计还指出,2019年至2021年营养不良人口有一千多万,占全部人口四成多。这个数字还高于“苦难的行军”的大饥荒年代。不过,也许目前部分军备援俄包括155榴弹炮弹,可以换取俄罗斯谷物。但是,始终这不是国家发展的正常轨道。无疑,在美国两党政治继续敌视中国的国际大环境下,朝鲜也可以是中国的一张牌,但是必须纳入到中国的总体和地区战略大局之中。笔者相信,事实上朝鲜的安全也离不开中国和俄罗斯的庇护,朝鲜的安全观不必单打独斗,应该与中国的东北亚战略配合。
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