官司缠身的特朗普,目前却是下一任美国总统的热门人选。在这种大背景下,外界普遍预测,要是特朗普真的重返白宫,肯定会对拜登政府的外交政策做出大刀阔斧的调整,特别是在亚太地区,目前看似亲密的美菲同盟,有可能会出现重大变化。
【特朗普虽然官司缠身,却是美国总统的热门人选】
对于这种言论,菲律宾驻美国大使何塞·罗慕尔德兹有些坐不住,第一时间跳出来驳斥,声称美国选举的结果,不一定会对美菲关系造成影响,但这口吻就显得很没信心。
此外,根据罗慕尔德兹之前的说法,他已经从特朗普的顾问那里拿到了保证,不会对美菲关系做出改变。这样子看来的话,无论是拜登连任,还是特朗普重返白宫,菲律宾应该都是“稳赚不赔”的局面。
但可能事情走向并非如此,罗慕尔德兹亲自向特朗普顾问要说法,这个细节已经足够表明,对于特朗普上台后美菲关系的前景,菲律宾同样忐忑不安。
另外,如果对中美菲三边动态有所了解,就知道罗慕尔德兹这个人,虽然看起来是菲律宾驻美国大使,但更多时候,表现得更像是美国的“传声筒”,加上他还是小马科斯的亲戚,离核心决策层很近。
【菲律宾驻美国大使也不敢对以后的美菲关系打包票】
这些因素都使得,在美菲关系中,罗慕尔德兹站在最前沿的风口上,对风向变化的感受自然更为强烈。但即便拿到了特朗普顾问的保证,他也不愿意打包票,说美菲关系完全不受到美国总统选举结果的影响。
一个很重要的原因,是小马科斯政府跟特朗普“不熟”,只是听说过特朗普特立独行的行事风格,但没有在外交层面展开过正式的接触。
菲律宾这边正儿八经跟特朗普打过交道的,只有前总统杜特尔特。在他任上,美菲在南海并未形成联动态势。当时中菲在南海的矛盾,也没有现在这么尖锐。
此外,杜特尔特和特朗普,都对美菲的军事同盟关系不太感冒。杜特尔特当初放话说要终止《部队访问协议》,刨美菲同盟的根,特朗普则表态自己“不介意”,还说这会帮美国“省很多钱”。
【特朗普与老杜打过交道,小马科斯“真不熟”】
这种言论就很有特朗普的风格。他的外交政策,整体可以概括为“美国优先”4个字。换句话说,只要在特朗普看来,与盟友的关系,如果美国的付出与回报不成比例,那么他就会要求对方承担更多,免得美国利益受损。
这种不肯吃亏的风格,让美国不少传统盟友都伤透了脑筋。这也导致在拜登胜选以后,花了很长时间,才逐渐重建了美国在全球的同盟体系。
拜登上台一年后,小马科斯成为菲律宾新总统,打出重振美菲关系的大旗,主动向美国“投怀送抱”。拜登那时候恰好也在考虑为自己的亚太战略找一个支点,双方可以说是一拍即合。
但如果是特朗普上台,这种政治基础,要么是受到严重削弱,要么干脆不复存在。因为特朗普肯定会重新审视现在的美菲同盟关系,评估美国在这轮政治交易中的利益得失。
【菲律宾在南海问题已经进入了死胡同】
按照过去的经验看来,要是特朗普觉得菲律宾占了美国的便宜,那么肯定会向小马科斯政府施压。到那时候,才有得菲律宾头疼。
但是话又说回来,特朗普会不会胜选,还不是板上钉钉。他目前只是在民调上表现突出,隐隐压了拜登一头。但美国选情千变万化,民调只在短期内有一定的参考价值,更何况距离选举正式开始还有半年时间,内外都有太多不确定因素。
但菲律宾在南海问题上已经钻了死胡同,不得不为提前未雨绸缪。假如最后胜选的是特朗普,那么对小马科斯政府来讲,最好的结果是,他无意调整美菲同盟关系,菲律宾依然能够在南海方向背靠美国,持续挑衅中国;
而最糟糕的可能,就是特朗普对美菲同盟不感兴趣,要菲律宾“自力更生”,把一心献殷勤的小马科斯晾在那里。
【特朗普上台后,美菲关系现在的政治基础可能会被削弱】
不过这倒不是说,特朗普上台以后,美国在南海方向就有所收敛,中美在南海真的就能做到“相安无事”。要知道在特朗普上个任期,美国也没少在南海这边制造摩擦,只是没有像拜登政府现在这样,大张旗鼓地介入南海问题。
以特朗普的风格,他肯定会拿南海问题当成筹码,在其他问题上跟中国讨价还价。换个角度来看,杜特尔特当总统的时候,美菲之所以没在南海产生联动,是因为老杜对南海问题表现得很理性,愿意与中方共同管控局势,也不给美国好脸色。
但换成是小马科斯执政下的菲律宾,对美国而言就更有利用价值,无利不起早的特朗普,说不定也会对美菲同盟产生更大兴趣。
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