印度前段时间派人来了北京一趟,与中方共同主持边境事务磋商和协调工作机制第29次会议。
【中印就实控线问题继续保持接触】
这次对话结束后,中印各自的通报,语气相对来说都比较积极。印度这边就讲,中印双方就如何在实控线实现“完全脱离接触”深入交换了意见,还同意通过外交、军事等渠道保持定期接触。
而我们这边的表述,是中印双方对这段时间维持实控线态势的进展,都给出了积极评价,也同意重点关注一些要害问题,尽快达成双方都能接受的解决方案。
整体而言,中印在通报里的措辞都属于中规中矩。当然,通报只是对会议内容进行一个简要的概括,不足以反映全貌。
而且实事求是地说,以目前的双边关系,印度的偏执心态,还有莫迪政府明里暗里的各种小动作,都导致实控线问题分外复杂。中印要想在过去已有的基础上再进一步,达成真正有分量的共识,光靠这一次会议,是远远不够的。
【印度想要完全脱离接触,但中国并不着急】
归根结底,在实控线的具体争议上,中印缺乏达成共识的政治基础。只有大方向是保持一致的,那就是通过定期接触,最大程度上避免突发事件,将事态维持在一个双方都能接受的区间。
另外值得一提的是,印度这边的重点,是中印这次协商,就“完全脱离接触”深入交换意见,不过我们这边没有明确提,只是说要巩固前期脱离接触的成果。说明在这个问题上,中印有着不小的分歧。
而且这几年时间里,中印一直在讨论在实控线“完全脱离接触”,但迟迟不能达成一致。
一个比较重要的原因,是中印对脱离接触的标准不同。我们这边的主张,是脱离接触的距离一致,我们退多少公里,印军也要退多少公里。
而印度坚决不同意,要求我们要比他们退得更远。他们的考量很刁钻,因为中印在实控线的基建水平差距过大,如果按照“距离一致”原则脱离接触,那么要是出现意外状况,解放军明显能比更快部署到位。而印军就将落入被动。
【中印现在都在避免新一轮突发意外】
所以印度那边就提出了“时间一致”原则,也就是两军脱离接触后,重新往实控线部署,需要的时间大致相等。
只不过,印度这边也在有意识地加快基建,追赶中国进度,到了那个时候,“时间一致”反而有利于印度掌握主动权。
但这足以说明,莫迪政府为了抹平中印在实控线的各种差距,也是想尽了办法,耍了不少心思,甚至是做两手准备。印度这种态度,也难怪中印这么多轮协商下来,很大程度上都只能停留在原地打转。
就在中印代表在北京协商谈判的同一天,印度外长苏杰生也对中印实控线问题评价说,印度不会在这个问题上作出“妥协”。
不过这话与其说是对中国喊话,倒不如说是向国内选民“表决心”。随着印度大选临近,莫迪政府想要对中国示强,剩下的渠道已经不多了。
在南亚外交,印度已经全面落入下风,马尔代夫、孟加拉国接连出现“印度退出”运动,尼泊尔这边,亲华的左翼联盟重新团结起来,亲印派“大会党”在这轮政局变动中被迫走向边缘化,随后尼泊尔副总理就访问中国谈合作。
【苏杰生说不会向中国妥协】
而斯里兰卡这边,也不想继续和中国保持距离。斯总理访华期间,与中方签署9项合作协议。
就连一贯对印度言听计从的不丹,这段时间也在筹备与中国的建交事宜。而为了劝住不丹,莫迪还专门跑了一趟,许以重金,只不过究竟能起到多少效果,还需要时间的检验。
我们还要考虑到,如今印度选战已经到了关键时期,莫迪所在的印人党,优势非常明显,至于国大党组成的反对派联盟,已经是四分五裂,各自为战,基本不会构成威胁,但如果出现意外事件,莫迪也有错失好局的可能性。
为了应对这种情况,印度也是在做两手准备,一边跟中国接触,继续管控第一线的争端,同时通过各种外交运作,把实控线问题上升到中印地缘政治矛盾的层次,持续煽动国内民族情绪。
似乎在莫迪政府看来,要想实现自身的大国愿景,就非要在实控线这里,迫使中国接受自己不合理的要求。也只有这样,才能彰显出,印度是在莫迪政府的带领下,取得了对中国的“阶段性胜利”。只不过这种心态,不仅不可取,也很容易让印度在地区外交上钻牛角尖。
而目前,印度在中印关系上的表现,是很消极的,一方面就实控线问题,设置了不合理的前提条件。同时还准备试探中国的核心利益。
【莫迪对连任很有信心,但也要防止意外情况】
比如说前段时间,苏杰生访问菲律宾,讨论海上防务合作,有意无意地往南海问题上引。与此同时,印度内部也在进行激烈讨论,要不要让莫迪政府在台湾问题来点更“出格”的言行,以此在实控线这边讨价还价。
而且前段时间,莫迪现身藏南,出席色拉隧道的开幕仪式,就是一个非常强烈的政治信号,同时美国就藏南主权归属说三道四,印度这边也是很受用的模样。
可能在印度看来,现阶段,它确实没有与中国“妥协”的必要。只不过从实控线问题的历史经纬出发,在这一问题上,印度要考虑的并不是“妥协”与否,而是能否回归理性,避免实控线问题出现意外情况。
莫迪政府一边与中国接触,又一边对中国示强,这种矛盾言行,并不会对印度的长期利益有任何帮助。反而容易加速印度外交信用的崩塌。
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