向安理会决议低头了?内塔尼亚胡同意暂时停火,不当第二个萨达姆

据悉,本月15日联合国安理会就马耳他提出的巴以局势决议投票,5个常任理事国和10个非常任理事国最终以12票同意、3票弃权的结果通过对加沙人道主义危机关切的决议,决议中明确要求内塔尼亚胡政府在加沙进行“暂时停火”,并允许外界运送救援物资,此前一直干涉停火决议的美国这次则未动用一票否决权。知情人士表示,决议实际上是“妥协版本”,俄方希望能达成立即的、永久性的停火,但考虑到实际情况根本无法通过,暂时停火已经是美国所能接受的最大限度,此前有多份涉及“停战”的提案都被其否决了。

向安理会决议低头了?内塔尼亚胡同意暂时停火,不当第二个萨达姆

消息提到,决议通过后以色列能否执行就成了问题。根据联合国宪章第24条和第25条规定的条款,安理会为履行维护国际和平与安全职责所作出的决议具有普遍约束力,会员国必须接受并履行,否则安理会可以采取强制手段。例如上次安理会通过关于战争的提案是1990年谴责伊拉克入侵科威特的660号决议,五常达成一致要求萨达姆必须撤军。在萨达姆拒绝660号决议后安理会授权美国动用武力,海湾战争打响。但这次考虑情况的复杂性,一些媒体认为即使以色列不遵守决议内容停火,他们可能也难以得到“像萨达姆一样的惩戒”,有国家不允许如此做。

向安理会决议低头了?内塔尼亚胡同意暂时停火,不当第二个萨达姆

22日,在决议通过一周后以色列政府终于对外宣布:已经于当天凌晨批准了与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的临时停火协议,以色列暂停对在加沙地带的空中和地面行动4天;哈马斯则应当释放俘虏的人质,且停火时间可以根据释放人质数量延长,这是巴以冲突升级后双方首次停火。此外以色列官员也表示政府已经接受包括燃料在内的更多物资进入加沙市区,至此安理会决议中两项要求已经达成了。

向安理会决议低头了?内塔尼亚胡同意暂时停火,不当第二个萨达姆

政治分析人士认为,为了凸显行动的“正义性”,以色列政府最近一直闭口不提安理会的停火决议(公开接受或是不接受),但他们最终还是照做了。一方面美国对内塔尼亚胡施加了压力,美方在上周敦促以色列控制冲突烈度和尽快达成人质解救方案,显然如果内塔尼亚胡最终无视决议,安理会的权威将会大受损失,美方也支持以色列实现暂时停火。另一方面,法案最终还是因为其“妥协版本”的性质,有很大的发挥空间。比如暂时性停火的时间没有规定,以方很可能在短暂和象征性停战后又以其他借口继续进行。

向安理会决议低头了?内塔尼亚胡同意暂时停火,不当第二个萨达姆

值得一提的还有,当天内塔尼亚胡还扬言,停火不意味着以色列“更广泛的使命发生了变化”,以色列国防军仍将继续其军事行动,直到实现包括摧毁哈马斯、确保加沙安全在内的所有目标。对此有评论称:“去当下一个萨达姆对以色列总理来说没有什么好处,反而会成为安理会的‘公敌’。相反这份提案没有达成永久停战,并不是如同海湾战争前勒令萨达姆‘必须撤军’一样的决议,美国在其中起到了决定作用。”

声明:该文观点仅代表作者本人,本信息平台不持有任何立场,欢迎在下方【顶/踩】按钮中亮出您的态度。