韩媒:美国半导体投资是毒苹果吗?“坏处可能大于好处”!

9月18日,韩国媒体《京乡新闻》发表文章称,有分析认为,即使纳入以美国为中心的半导体供应链,韩国企业获得的补贴和税额减免优惠也是有限的,但由于要承担超额利润回收等苛刻的义务,因此需要仔细权衡得失。据预测,从2025年开始全球半导体供应链将进行重组,为了确保半导体竞争力,韩国政府也有必要积极做好准备。

 

近日,韩国国际贸易协会在《美国和欧盟的半导体产业发展战略及影响》报告中分析称,美国通过《半导体科学法案》提供的补贴及税收抵免很可能只是短期优惠。据贸易协会统计,三星电子和SK海力士计划在未来10年分别向美国半导体设施投资2171亿美元和150亿美元。

根据美国《半导体科学法案》,对半导体制造设施的补贴只发放到2026年。美国预计2022年分配190亿美元,2023-2026年每年分配50亿美元。税收抵免也只适用于2027年1月1日前开工的设施。

而美国薪资水平则大幅高于经济合作与发展组织(OECD)平均水平,预计运营成本较高。特别是,工艺越先进,人工费比重越大,负担越重。台积电最近在美国亚利桑那州建设新工厂时,曾想从台湾引进熟练工人,但遭到当地工会反对,双方还发生矛盾。

韩国国际贸易协会评价称:“作为补贴支付条件的‘对华投资限制’尤其会对韩国企业不利。”这是因为英特尔、美光等世界级企业在中国没有半导体生产工厂,而台积电虽然在上海和南京设有晶圆厂,但生产比重不如韩国企业高。

超额利润回收条款对于韩国企业来说也是不利的。存储芯片是韩国企业的主力产品,对经济影响非常敏感,波动性较大,虽然对低于预期的业绩没有补偿,但超过预期的情况下,相当一部分额外利润将被美国政府拿走,对企业不利。

韩国国际贸易协会建议:“没有义务同时申请补贴和税收抵免。也需要评估各项得失,采取选择性申请的策略。”如果仅申请实际税收抵免,只要满足对华投资限制要求即可。不过贸易协会补充说,“很难做出自由选择,因为有可能被排除在以美国为首的‘半导体联盟’之外。”

如果半导体全球供应链以美国为中心进行重组,与韩国最大出口市场中国的紧张关系预计将加剧。截至今年7月,韩国对华半导体出口额为197亿美元,比去年同期减少134亿美元,降幅达40.4%。同期整体对华出口下降144亿美元,其中半导体占比93%。

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