美极端反华议员致信日本驻美大使,敦促加强对华芯片限制。
据彭博社报导,美国重要国会议员敦促日本加强对向中国销售芯片制造设备的限制,并警告说如果东京不采取行动,华盛顿可能会对日本公司实施自己的限制措施,或禁止对华销售的工具制造商获得美国政府的半导体补贴。
美国众议院美国与中国战略竞争特设委员会的两党高层在 10 月 15 日致日本驻美大使山田重夫的信中概述了他们的担忧,彭博社对这封信进行了查阅。他们驳斥了关于限制措施对东京威力科创(TEL) 等芯片设备公司产生了实质性负面影响的论点,并强调了美国、日本和荷兰 – 五家最重要的半导体工具制造商的所在地之间在减缓中国芯片野心方面开展合作的重要性。
该委员会主席、共和党人穆勒纳尔和委员会民主党籍副主席克里希纳穆尔蒂在信中写道:关于这些公司因现有限制而受到损害的说法"似乎经不起推敲"。在被要求对这封信发表评论时,该委员会发言人指出了这一行字。日本驻美大使馆没有立即回应置评请求。
信中列举了东京威力科创、荷兰阿斯麦(ASML)、泛林集团(LAM Research)和应用材料(Applied Materials)公司股价的上涨,以及美国和欧盟的芯片补贴计划,作为出口管制影响有限的证据。这些公司普遍从人工智能热潮中获得了回报。迄今为止,它们中还没有一家公司从美国《芯片与科学法》中直接获得政府补助,但它们的客户 – 英特尔或三星电子等芯片制造商 – 可以使用 25% 的税收抵免来为美国设施购买设备。
尽管如此,对于所有芯片工具制造商来说,中国仍然是一个至关重要且利润丰厚的市场,日本和荷兰的官员们对实施进一步限制持谨慎态度。与此同时,美国公司认为,华盛顿更严格的限制措施会给外国竞争对手带来不公平的优势。它们称,如果盟国不采取类似措施,单方面的额外管制将对美国工业不利。
拜登政府已向日本和荷兰施压,要求加强对芯片企业的控制,这也是长达数年之久的阻止中方获取可能有利于其军事发展的人工智能的行动的一部分。特别是,美国官员正寻求禁止日本和荷兰人员在中国维护和修理先进设备,这与华盛顿已为美国人员制定的规则是一致的。他们还希望盟国限制出售更多工具,以配合美国仍在审议中的更广泛的一揽子新规定。
这是一个艰难的过程。盟国在美国总统大选前抵制实施新规则。日方尤其担心,如果中国通过限制日本汽车制造商获得关键矿产来报复新的芯片相关限制措施,不仅会对东京威力科创造成负面影响,还会对丰田汽车造成负面影响。据彭博社 9 月报道,中方官员在与日本官员的会晤中多次警告要采取反制行动。
迄今为止,出口管制谈判的重点是中国制造尖端芯片的能力。但上述议员们在给山田重夫的信中也强调了对中国制造较低端处理器能力的担忧 – 这是中国政府重点关注的领域,尤其是在美国和盟国切断了最高端设备的销售之后。为了应对这种抢购,拜登政府从 2025 年起将对中国芯片征收的关税提高到 50%。信中表示,还有更多工作要做。穆勒纳尔和克里希纳穆尔蒂写道,中国试图主导的芯片水平"是现代经济和现代军事的命脉"。
信中称,如果没有多边努力来应对这些问题,美国、日本和荷兰芯片制造设备的货运将使北京"对我们国家以必要水平生产武器系统和现代消费品的能力拥有功能性否决权"。虽然这些美国议员更倾向于多边解决方案,但他们强调华盛顿还有其他选择。
其中之一就是援引"外国直接产品规则"(FDPR),该规则允许华盛顿对在海外生产的哪怕是包含最微量的美国技术的产品进行管制。拜登政府官员在今年夏天的出口管制谈判中提出了这一可能性,但最终在他们的最新提案中选择将主要盟国排除在"外国直接产品规则"之外。
这份信中还提到了美国财政部当局或可能对《芯片与科学法》的资金设置更多限制,"包括是否应限制向中国运送尖端"半导体制造设备的公司或国家提供资金。
拜登总统于 2022 年签署了《芯片与科学法案》,这已经不是美国国会首次有意为该法律增加更多规定了。今年早些时候的一项提案将禁止受资助者为接受政府资助的美国设施购买中国工具。
来源:rfi
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