美众议院"中国周"表决通过《生物安全法案》主要内容及背后原因。
《生物安全法案》的修订版今年 5 月 15 日在众议院监督与问责委员会获高票通过。该法案的核心内容包括：
禁止与特定生物技术公司的合作：该法案禁止美国联邦机构与任何使用或依赖“关注中的生物技术公司”设备或服务的公司签订或续签合同。这些“关注中的生物技术公司”主要指与外国对手（如上述五家中国公司）。
限制联邦资金的使用：法案禁止联邦资金(如贷款和资助)用于购买或使用这些关注中的生物技术公司提供的设备或服务。
延长期限：尽管法案严格规定了与这些企业“脱钩”的要求，但也设定了缓冲期。现有的合作关系被允许延续到 2032 年 1 月 1 日，以便美国企业调整供应链，减少对中国企业的依赖。
豁免机制：法案设立了一项豁免机制，允许在特定情况下暂时豁免这些限制，豁免期最多可达365天。这些豁免可适用于提供特定医疗服务的情况。
国家安全风险评估：法案授权美国管理与预算办公室（OMB）制定涵盖面更广的"关注中的生物技术公司"名单，以应对这些公司对美国国家安全的潜在威胁。
美国国会之所以在当前背景下推动《生物安全法案》，有几个关键的动因：
国家安全：美国两党立法者普遍担心，随着中国企业在全球生物科技领域的影响力日益增长，尤其是在基因测序等敏感领域，合作会带来数据泄露风险，威胁到美国国家安全和公民的隐私安全。
疫情带来的生物安全意识：新冠疫情暴露了全球生物技术和供应链的脆弱性。疫情后，美国政府出台了多项立法，旨在增强本土生物制造能力，减少对外部供应商的依赖。
大国竞争：美中在科技领域的竞争早已不限于半导体之类的传统高科技行业，生物技术正成为新的竞争前沿。
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