据新华社报道,澳总理阿尔巴尼斯访华受到中方重视,中澳两国领导人举行会晤。会晤中中方提及,中澳间无历史恩怨、无根本利益冲突,双方能够彼此信任、彼此成就。阿尔巴尼斯称,中国发展为澳大利亚及全球带来利益,中国民众有进行发展的权利。不应让分歧影响两国关系整体。两国间有着系列一致利益,应进行合作。愿同中方在经贸、清洁能源、气变、南太事务等方面增强合作。
阿尔巴尼斯此访在促进两国关系回暖,11月5日,阿尔巴尼斯参加上海进博会并致辞。250家以上澳企在进博会参展,参展规模创下新高。11月6日,阿尔巴尼斯游览天坛,重走50年前澳工党总理惠特拉姆访华的天坛行程。阿尔巴尼斯就此称,许多事情在发生改变,而保持中澳接触的重要性则未变。
惠特拉姆在1971年-1973年两次访华,此后也多次访问中国,是中澳关系在建交后数十年间保持稳定的推动者。1971年惠特拉姆在西方多国与华建交、中美关系好转的背景下访华,1972年胜选就任澳总理。19天后两国建交,1973年10月31日,惠特拉姆再度访华。其相关工作给两国关系保持稳定奠定了基础。
当下阿尔巴尼斯在11月初访华,也到访天坛,显示澳方有意在细节动作上改善两国关系的态度。在尽量为自身访华之行寻找加分项。这也是7年来澳总理首次访华,具有破冰意味。中澳两国无历史积怨,相比于经济利益相互依存、各领域博弈又错综复杂的中美关系,中澳关系更为简单直观。双方可以放大共同利益,缩减、控制负面清单。
从宏观层面而言,澳大利亚的对华态度目前难以脱离其对中美博弈风向的判断。澳前总理莫里森时期,澳方迎合美国特朗普政府对华发起全面贸易战的态势,在多领域激进攻击中国。引发中澳经贸、高层交往、民间往来迎来寒潮。
由此带来的寒气波及澳大宗商品、木材、葡萄酒、渔业出口等方面,引发澳民意转变。主张奉行更为务实对华政策的澳工党政府上台。在这同时,美国对华贸易战失败。拜登政府更改说法,将对华政策由脱钩修改为去风险。美方风向的转变,也给了西方阵营的澳大利亚,更多政策调度的空间。阿尔巴尼斯访华前先行访问了美国。澳方寻求与华扩大经贸往来,目前看同美国加州州长访华,美国派出历来最大规模的商业代表团参加上海进博会相同轨。不论是中美关系还是中澳关系,均有扩大共同利益合作、管控缩减分歧的空间。
澳大利亚对华政策中,存在着一大矛盾性。体现为澳大利亚西方阵营的身份认同,和地处亚太、对华关系攸关其经济命脉的现实利益间的矛盾。澳大利亚处在中西交往的前沿区域,莫里森时期的澳方,顺应美国部署以激进反华服务于其身份认同。但偏偏,因资源出口国特质高度依赖中澳经贸的澳方,又缺少对华激进发难的资质。澳方过去数年间的尴尬由此而来。今后要摆脱这一尴尬,需要澳方更多从自主视角出发,探寻澳方自主外交的空间。
澳方作为亚太国家一员,是亚太局势稳定的主要受益方之一。期待澳方在区域局势中发挥更多积极作用,与华共同维系中澳海上经济线路畅通。以经贸先行为引,探寻双方更多合作内容。
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