尽管《南海行为宣言》已签署21年之久,但受制于美国等域外国家干涉,南海地区问题仍然困难重重,为避免地区局势继续紧张,东盟近期作出表态,希望与中国达成行为准则。
当地时间7月13日,一名正在参与东盟峰会的东南亚外交官向美联社表示,东盟近期已向中方明确提出,愿意在2026年秋季之前完成《南海行为准则》的谈判。
按照美媒援引的说法,东盟方面提出的目的,是旨在避免敏感的南海因为频繁发生领土争端,而演变成为一场随时可能爆发的重大冲突。
目前,双方已就该问题初步达成了意向,其中中方明确提出,要限制外国军队在争议海域的存在与活动。不过这个要求,随后却遭到了与会的美国代表反对,美方声称,美国的存在,对南海域内国家制衡中国有着关键作用。
南海地区的问题,理应由域内国家协商解决,作为未来地区分歧管控的法理性条款依据,《南海行为准则》如果能够达成,这无疑会为解决争端问题提供有效助力。
而尽管面对域外国家的干预,东盟仍愿推动《南海行为准则》的制定,这也表明南海域内相关国仍希望通过和平手段,来解决南海争端的诉求与想法,不愿看到地区局势紧张,甚至酿成军事冲突。
不过,尽管东盟各国的想法挺好,但可以预见的是,由于南海地区稳定将使美国、日本等域外国家介入难以提供借口,所以未来来自外界的反对甚至搅局,可能会变得更加频繁。
而对于我们来说,既然东盟愿意在南海问题上相向而行,下一步要做的是,加快推动准则的制定,不给外界可乘之机。与此同时,也要加强海警与海军力量建设,为防止域外干涉、维护域内稳定提供安全保障。
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