俄朝关系怎么发展,俄罗斯已经明确了下一步的方向。日前,俄罗斯副外长鲁登科表示,朝鲜如果能够加入俄罗斯主导的地区组织,将有利于半岛局势的稳定。

在此基础上,俄罗斯准备与朝鲜积极合作,落实之前朝鲜领导人的访俄成果,并基于全球地缘政治局势的结构性变化,持续促进双边关系。

俄罗斯对朝鲜发出新邀请,为加入上合铺路?中国的态度至关重要

【俄罗斯副外长鲁登科对俄朝合作放出了新讯号】

俄副外长这番表态,我们需要结合一个新闻来看。

前段时间,美国一家智库拿出几张卫星照片,声称在俄朝边境的一个火车站,货运流量空前上升,来到一个前所未有的峰值。短时间内有73辆货运列车在这里停留,而在过去五年里,这个数据从来没有超过20辆。

不过,列车里面装的是什么货物,这家智库也拿不出充分的证据,只能往自己以为的方向解读。比如说朝鲜领导人访俄,军事交流是主轴,于是他们就说,这些列车里面装的都是武器弹药这些军火物资,但语气不是很确定,推测的成分居多。因为除了几张卫星照片以外,这家智库也拿不出其他决定性证据。但我们也清楚,武器交易,只是双边军事合作的一个边边角角。而且也有其他的可能性,万一是其他援助性质的物资呢?

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【美国智库发布的卫星图像】

当然,事情的真相,可能只有作为当事人的俄罗斯与朝鲜才清楚。

不过铁路货流量的上升,多少反映了一个趋势,那就是俄朝确实在加强合作,从双边关系中各取所需。如今,半岛安全局势严峻,俄罗斯与朝鲜外部环境都不怎么乐观,面临美国及其盟友多方面的围追堵截。

朝鲜这边自然不必说,美日韩同盟体系,就是冲着朝鲜来的,连带着对中俄都形成了延伸威慑;至于俄罗斯,眼下既要集中注意力,处理俄乌冲突战场上各种突发情况,又得留神参与维持东北亚地区的安全局势。所以,在东北亚这边,俄朝的战略利益高度一致,也就成了双方加强互动的主要动机。

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【朝鲜领导人访俄,俄朝在东北亚利益高度一致】

那么,现在俄罗斯提出,让朝鲜加入俄罗斯主导的地区或者国际组织,也是给俄朝接下来的合作形式,提供了另一种可能。首先这符合东北亚的安全形势,还能给朝鲜提供一个改善外部环境的外交平台,还能让俄罗斯的东向战略在现有的基础上,进一步框架化、平台化,系统性地保障并延续眼下的各种良好势头。日后普京访问朝鲜,双方可能会在这个话题上,进行更深入的交流。

所以俄罗斯副外长的表态,本身说得没毛病,但最大的硬伤,在于“纳入俄罗斯领导”这七个字。因为俄朝关系要往这种方向发展,显然不可能绕得过中国。而且,真正符合“俄罗斯主导”这个标准的,只有欧亚经济联盟,以及集体安全条约组织,前者主要聚焦经济合作,后者则偏向传统安全领域。

但因为俄乌冲突的缘故,这两个组织的地区代表性,出现了一定程度的弱化。其实俄罗斯也清楚,这件事没了中国办不成,所以俄副外长这里并没有把话说死,既提到了以俄罗斯为主导,后面还补充了一句,“也包括俄罗斯的友好国家在内”。

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【俄罗斯真正意义上主导的地区组织,是欧亚经济联盟和集安组织】

虽然这里鲁登科并没有明说,但其实对象只有一个。毕竟,跟俄朝在东北亚的战略利益趋同,诉求相似,与俄朝有强烈的合作意愿,同时在国际社会还有足够影响力的,只有中国才能满足这个标准。

所以俄副外长口中的地区或国际组织,可能也包括上合与金砖。俄罗斯在里面的主导权并不绝对,跟中国形成了类似“双核心”的架构。仅靠俄罗斯和朝鲜的话,在亚太的代表性与影响力比较有限。

而早在几个月前,俄罗斯其实就已经委婉地暗示过,中俄朝协作的可能性了。像是朝鲜领导人访俄前,俄罗斯驻朝大使就放风说,朝鲜不是不可以加入中俄联合军演。

不过,直到现在,中朝都没有对此进行过公开回应。毕竟联合军演的安全属性太重,需要谨慎评估。现阶段,中俄朝在半岛的联动协调,还处于一个遥相呼应的阶段。加强合作,也需要一个循序渐进的过程。

让朝鲜加入中俄主导的地区组织,可能也是准备工作的一种。朝鲜与国际社会割裂得太久,但随着中朝、俄朝经济联络的逐步恢复,局面或许会出现一定的改善。从而为朝鲜加入中俄主导的地区组织铺平道路。从这个角度来看,普京访华与访朝两段行程,似乎也是可以关联起来的。

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【俄朝合作,现阶段以军事关系为主轴】

而当中俄朝协作到了一定水平,俄罗斯确实可以加入一些带有安全属性、军事属性的内容。但站在我们的立场上看,这个现在不是最要紧的事项。

不过,没有任何一个政策,是一成不变的,随着地区局势的变化,中方这边也会进行持续性的评估。

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