“噩梦"将至：欧盟企业警告即将到来的与中国的监管冲突。人权和环境审计要求可能会使欧洲企业与中国法律发生冲突。欧洲商界领袖警告说，欧盟即将出台的一系列法律将使企业与中国的法律发生直接冲突，这可能导致部分供应链“脱钩”。
其中一项法律禁止使用强迫劳动制造产品，另一项法律要求大公司对其海外供应商进行人权和环境审计。这两项法律都已获得欧盟通过，但将在三年宽限期后于2027年生效。
企业将被要求证明其供应商符合欧盟的环境和社会标准，并证明其供应链中不存在强迫劳动。企业担心新规定将使他们受到中国当局的威胁。
中国欧盟商会以美国时装巨头PVH集团为例，该集团本周因“无事实依据，不合理抵制新疆棉花等产品”而受到商务部调查。
虽然商务部没有具体说明PVH集团被指控的行为，但据认为这与该公司历来遵守美国禁止销售新疆棉花的规定有关，因为美国担心新疆存在强迫劳动现象。
欧盟商会的一份声明说："因此，宣布的调查引起了在中国经营或与中国做生意的外国公司的担忧，因为它们中的许多公司都面临着同样的合规挑战”。
商业团体担心，遵守这些法律的努力--包括从中国供应商那里收集信息，可能会违反中国全面的反间谍和数据传输法，他们声称这些法律含糊不清，难以理解。欧洲商业联合会副总干事路易莎-桑托斯说："这将是一个艰难的选择......在最坏的情况下，你将不得不把你的业务运营分离出去“。
桑托斯指出，如果中国供应商被要求交出可能被视为藐视中国政府定义不清的法律的信息，他们将面临不舒服的处境。桑托斯说："这是双向的，有时他们会陷入不可能的境地。他们会面临这样的问题：我是要尊重你们的要求，还是要尊重本国的法律，"她说。
她说："当然，我认为当你以一个国家为基地时，你必须尊重自己国家的法律”。
对于在新疆运营的公司来说，遵守规则可能会很困难，因为在新疆可能无法进行独立审计。
上周，德国汽车巨头大众汽车公司就遇到了麻烦，该公司声称其在新疆地区使用强迫劳动的指控已被查清，但英国《金融时报》在调查中发现，该公司的审计不符合国际标准。
因此，来自世界各地的50名立法者呼吁大众汽车从新疆撤出，因为人权组织称他们有证据证明新疆普遍存在强迫劳动现象，但中国政府否认了这一指控。
该商会呼吁中国政府为开展独立审计“创造条件”，认为欧洲公司发现自己“越来越陷入两难境地”。
“如果他们停止在新疆等地区的运营或采购，他们可能会面临来自中国政府和消费者的严重反弹；如果他们留下来，他们将面临来自本国和其他国际市场的负面影响，包括声誉受损和根据欧洲和/或美国法律受到处罚。
这种担忧并非第一次困扰欧洲业界。2021年，瑞典时装零售商H&M发现自己成为中国消费者抵制的对象，因为它对新疆维吾尔族穆斯林涉嫌侵犯人权的行为表示担忧。
虽然欧盟的强迫劳动禁令没有点名中国西部地区，但它是在考虑到新疆的情况下制定的。欧盟委员会希望在遵守世界贸易组织规则的同时，将新疆制造的产品从欧盟供应链中剔除。
根据中国海关的数据计算，尽管遭到监管部门的反对，8月份新疆对欧盟27个成员国的出口仍比去年同期增长了141.2%。
中国企业也对中欧不断变化的合规要求颇有微词。
欧盟新出台的外国补贴法规（FSR）旨在剔除在单一市场运营的非欧洲企业账簿上的非法国家补贴，该法规可能要求中国企业提供详细信息，包括其在中国的母公司的信息。
中国国有机场扫描仪公司威视在受到FSR调查后起诉了欧盟，认为服从调查将迫使其违反中国的刑事法律。卢森堡普通法院认为欧盟委员会的搜查行动是合法的。
2024年9月27日Finbarr Bermingham
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