参考消息网4月12日报道 美国智库华盛顿海湾阿拉伯国家研究所高级学者侯赛因·伊比什4月5日在美国《大西洋》月刊网站上发表文章《美国和以色列渐行渐远》。作者表示,由于以色列的领土野心和美国在中东的战略利益发生日益严重而直接的冲突,两国的长期愿景和目标在现代史上首次发生冲突。全文摘编如下:
以色列和美国之间出现裂痕。自20世纪50年代中期艾森豪威尔政府迫使以色列从西奈半岛撤军以来,两国之间从未出现过如此严重或深刻的裂痕。美国总统乔·拜登对以色列本周袭击导致“世界中央厨房”7名援助人员遇难表示严重不满。据报道,他与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡通电话时气氛紧张。但这些只是表层裂痕,底下的分歧还要深刻得多。
长期愿景发生冲突
华盛顿和特拉维夫不仅在战术上存在分歧,甚至也不仅仅是在中期规划上存在分歧。由于以色列的领土野心和美国在中东的战略利益发生日益严重而直接的冲突,两国的长期愿景和目标也在现代史上首次发生冲突。
以色列如何以及何时进入拉法是一个短期的战术争端。从中期看,以色列和拜登政府围绕以色列对黎巴嫩真主党发动攻势的前景存在战略分歧。
真主党可能是人类历史上最强大的非国家战斗力量之一,也是以色列面临的最严重的直接军事威胁。真主党估计有15万枚火箭和导弹——其中许多都是精确制导,能够打击以色列境内的任何目标,很可能会压制住“铁穹”反导系统。
从去年10月7日哈马斯发动袭击后几天,以色列战争内阁中的鹰派成员,尤其是国防部长约亚夫·加兰特,就一直在敦促对真主党采取先发制人式打击。日常的小规模冲突已经造成双方伤亡,尤其是黎巴嫩方面的伤亡;但真主党在言行上已经明确表示,眼下不希望与以色列爆发更广泛的战争。尽管如此,以色列似乎正在为在春季或初夏对黎巴嫩发动大规模地面攻势做准备(至少正试图传递这种印象)。
这种入侵可能是一个前奏,引出拜登政府自去年10月7日以来一直努力避免的情况:一场可能把美国和伊朗卷入其中的地区冲突。德黑兰也不希望这样。但是,其他一些参与者可能乐于看到战争扩大到地区,包括伊朗“抵抗轴心”网络的一些民兵组织,如哈马斯和伊拉克的一些组织,但不包括真主党,以及以色列战争内阁中的一个强有力派别。
以色列鹰派认为,一场扩大的战争当然会对美国、真主党和伊朗不利,但可能对以色列有利。按照他们的逻辑,即使不能在加沙取得决定性胜利,黎巴嫩的战争仍有可能恢复以色列的威慑力,损害伊朗更深的战略利益,并可能引发一场不断升级的冲突,进而可能使美国打击伊朗及其核设施。因此,拜登政府面临棘手问题:美国有关加沙危机问题的最重要政策目标可能受到挑战,甚至可能受到其主要地区伙伴的干扰。
战略利益存在分歧
华盛顿和特拉维夫之间存在重大的近期和中期分歧,但分歧的真正规模只在最高层才看得清。美国和以色列对该地区的未来、以色列的身份和边界以及美国的战略利益有不同的愿景。
美国在中东的几乎每一个主要目标,都需要一个以美国为首的一体化的强大联盟,把以色列的军事能力与沙特的金融、文化和宗教权威结合起来。这就是去年10月7日之前眼看就要达成的以沙关系正常化协议背后的逻辑。加沙战争促使沙特冻结这些谈判。但到1月初,沙特高级官员表示有兴趣恢复协议,前提是以色列接受巴勒斯坦建国的权利,并帮助建立一个框架使巴勒斯坦得以建国。
美国——实际上是整个国际社会——也断定,要解决这场持续近百年的冲突,就必须建立一个与以色列并肩的巴勒斯坦国。但以色列却在反其道行之。不仅内塔尼亚胡,他的整个内阁以及议会的大多数成员拒绝考虑两国解决方案。
以色列从未正式承认巴勒斯坦的建国权利,也从未开始任何以巴勒斯坦建国为最终目标的进程。相反,自20世纪90年代中期以来,以色列先是缓慢然后迅速走向相反方向——吞并被占领的约旦河西岸大片土地,这将使巴勒斯坦建国几乎无法实现。这个反和平议程现在是以色列政府的官方立场,不仅仅是利库德集团和其他右翼政党的立场。特朗普政府2020年提出“和平繁荣”支持该计划。按照这个计划,以色列将吞并包括约旦河谷在内的约旦河西岸30%以上的地区,任何潜在的巴勒斯坦实体都将被一个更大的以色列完全包围。以色列现任内阁的高级部长们甚至不仅谈到吞并加沙,还谈到要把巴勒斯坦人赶出加沙。
以色列走到岔路口
美国和以色列对拉法存在战术分歧,对黎巴嫩存在中期战略分歧。然而,在巴勒斯坦建国问题上,双方的破裂在于对未来的设想。
通过扩张纳入大部分被占约旦河西岸的意愿,在以色列并未成为一种完全的共识,但支持者不少,2020年的一项民调显示支持的以色列民众多达一半,因此任何政府都不大可能采取明确行动反对这一方案。减慢这场灾难发生的速度或许是以色列政治能够创造的最好结果。
以色列已经走到一个岔路口。这个国家可以巩固与华盛顿的联系,并通过与沙特和其他阿拉伯国家的伙伴关系来加强联系,也可以致力于非法吞并被占领土,在此过程中驱逐许多巴勒斯坦人,剥夺留下来的巴勒斯坦人的公民身份。如果以色列选择后一条道路,就会失去结成更广泛中东联盟的机会。美国人民也可能如此:右翼福音派教徒和正统派犹太人或许同情这个扩张主义计划,但包括犹太美国人在内的许多其他美国人认为这不合法且极不公正。他们的疑虑将加强现有共识,即以色列在巴勒斯坦问题上的不妥协,给美国在该地区的利益带来灾难性的后果。
因此,美国和以色列之间围绕拉法的分歧显而易见,围绕黎巴嫩的分歧在春季和夏季迫在眉睫,而围绕吞并领土或巴勒斯坦独立的矛盾从长期角度似乎不可调和:随着分歧的扩大,二者之间的裂痕也愈发深重。美国和以色列都反对伊朗在中东的霸权地位,但是,除非以色列改变在巴勒斯坦建国问题上的立场,否则这可能是美国和以色列利益唯一的重合之处。(编译 赵菲菲)
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