布林肯访华期间,先是跟秦刚外长会谈了五个半小时,第二天又跟王毅主任谈了一个上午。这恰恰表明,现在的中美关系确实错综复杂,达成共识并不容易,也不是一次对话就能解决的。
【秦刚外长和布林肯的会谈长达五个多小时】
在对话期间,秦刚外长就给中美关系定了性,指出两国已经到了建交以来的最低谷。这是一个非常明确的信号,那就是美方过去这段时间的种种作为,已经对中美关系的政治基础,造成了相当消极的影响,但还没到不可逆转的地步,止跌企稳,仍然是关键。
中美的目标很明确,那就是通过布林肯访华,继续推动两国去年在巴厘岛峰会期间达成的共识,比如双方外交团队要保持沟通,要进行常态化的磋商。但是在涉及中国核心利益的地方,双方的分歧仍然存在。通告中,中美达成的6个“同意”,其实都没有切中要害,无非就是同意继续谈,不掀桌。这样的结果,其实都没有超出中美的预期。毕竟一次会面,不可能解决全部问题。
但要明确的是,对中美关系的定位、愿景,中美双方其实不在一个频道上,这就导致日后的外交工作,往往免不了各种形式的交锋。
【中美之间展开会晤】
站在中方的立场,中美关系现阶段的主要任务是止跌,但最终还是应该回归到稳定健康的状态。这样的诉求看似简单,然而由于美国那边面对意外事件时,很难保持客观理性的状态,过去的“气球事件”就是明证。谁能保证,这种无伤大雅的意外,美国以后会不会又上纲上线一遍?
那么,在我们的角度,自然更希望美国无论是面对意外事件,还是在中美常态化交流时,都能保持专业的态度,否则给中美关系止跌,就无从谈起。
针对最核心的台湾问题,也有说法。对话时,中方提出了明确要求,那就是美国必须用行动证明不支持“台独”。王毅主任在跟布林肯会面时,也特意强调在台湾问题上,中国绝不会妥协退让。
【秦刚外长强调台湾问题是中方的核心关切】
但是从美方的通告来看,美国并未正面回应上述要求,比较核心的目标只有三点,首先是重建高层对话,建立与保持开放的沟通渠道,其次是近海问题,最后是在全球问题上,探讨中美是否存在共同利益。
先来讲重建高层对话,对美国官员来说,这次访华能做到这点就算是成功了。但是,布林肯跟秦刚外长和王毅主任的会见,本身就象征着中美高层交流的重启,只不过以后能不能回复到以前那种常态化的局面,还是要看美国能不能正视中方提出的要求。
而高层对话只是给中美关系定下方向,还需要工作层级的交流去进一步落实。但中美在实际工作中的交流其实是不缺的。比如中美商务部门的会面,还有民间人士与企业家方面的往来这类二轨外交。前不久马斯克就来了趟中国,布林肯访华前,中方还接待了比尔·盖茨,可见,中美双方的沟通渠道不是美国政客想象的那样,完全中断了。只是高层的交流不畅,让美国政府有种错觉,认为中美双方没有什么往来了。
【比尔盖茨前段时间也来中国了】
然后是近海问题,美国打着自由航行的旗号,在台海跟南海出没,本就是增加双方政治互疑的行径,对于帮助中美关系重回正轨没有好处。美国短期内也不会改变自己在亚太地区的部署,只是被解放军以更强硬的方式驱赶以后,美国那边才开始正视误判的可能性。
至于在全球问题上找所谓的共同利益,以目前的中美关系,现在谈这点还为时尚早,美国的单极思维,跟中国的多极格局,就注定双方是道不同,不相为谋。
可以说中美关系要发展,短期内的一两次往来很难达到成效。在这样的情况下,布林肯邀请秦刚外长访问美国,其象征意义更大于实际意义。即便秦刚外长要回访美国,前提也得是中美关系已经走出了止跌,来到了稳固环节。
这里值得一提的是,布林肯专机抵达北京的时候,中方在接机时没有准备红毯,为此还有美国人抱不平,认为他们的国务卿受到了冷遇。但有必要指出的是,所谓的“冷遇”并不存在,中方的安排是严格按照外交礼仪来的,过去历任美国国务卿访华,只有希拉里在接机时我们准备了红地毯。说白了,对于美国国务卿而言,接机时的红地毯,本质上是一种加分项,打分标准在中方这里。布林肯为何没有这种待遇,原因其实我们都知道。
【布林肯来华虽然没红毯,但是有红线】
总的来说,以目前的形势,用“斗而不破”来形容中美关系依旧有效。布林肯这次访华,双方达成的共识非常有限,但多少是个开了头,定下了基调,后续应该还有更多的沟通。“五不四无意”,中方不仅要听到美国说,还要看到美国做。
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