【文/观察者网 张菁娟】据《日经亚洲》(Nikkei Asia)报道,乌克兰驻日本大使科森斯基(Sergiy Korsunsky)10日在东京举行的纪念俄乌冲突爆发500天的新闻发布会上表示,日本将在乌克兰战后重建中发挥更重要的作用,“没有人比日本更了解如何重建一个国家”。
《日经亚洲》报道截图
科森斯基称,日本经历了第二次世界大战和多次自然灾害,重建经验丰富。
“日本可以在大型基础设施项目中发挥作用。”他暗示,日本在乌克兰战后重建中的角色可能包括转让其新干线子弹头列车技术。
科森斯基说,从乌克兰的角度来看,一个非常有趣的项目可能是新干线。但他表示,“一切都还未敲定”。
他透露,在七国集团部长级会议的间隙,乌克兰副总理兼基础设施部长库布拉科夫会见了日本政府官员,并讨论了“日本在重建阶段可以做些什么”。
作为唯一一个无法向乌克兰运送致命武器的七国集团国家,日本的防卫装备海外转移指导方针,不允许其向他国运送武器弹药。
1967年4月,日本针对出口武器问题提出了“武器出口三原则”,即不向共产主义阵营国家出售武器、不向联合国禁止的国家出口武器、不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器。2014年安倍内阁通过“防卫装备转移三原则”,从根本上修改了该原则,给武器出口松绑。新的三原则是:不允许向争端当事国或在违反联合国决议情况下出口、转移武器装备;仅限有利于作出和平贡献和有助于日本安全情况下允许出口;仅在能够确保妥善管理情况下允许出口武器用于其他目的或转移至第三国。
虽然武器出口这条路走不通,但日本“曲线援乌”,向乌克兰提供了100多辆运输车、防弹背心和地雷探测设备。
科森斯基承认,日本政府在转移装备上面临一定的政治难题,但他预计日本可以提供技术以对抗俄罗斯的无人机袭击。比如,可以提供给乌克兰向地方无人机发射激光的设备,或破坏无人机与其操作者通讯的技术。
乌克兰驻日本大使科森斯基 图源:《日经亚洲》
截至目前,日本已表态向乌克兰提供总额约76亿美元以上的支援。
今年3月,日本国际协力机构(JICA)与乌克兰签署了总额1.7亿美元的资助协议,资助乌克兰用于紧急重建。
在资助协议框架下,JICA将为乌克兰国家电力公司采购交付近4000万美元的设备。根据采购计划,预计2023年下半年开始交付设备,由于设备制造时间长短不一,交付一直持续到2025年。
据日本共同社报道,截至5月中旬,乌克兰国家电力公司已经从日本国际协力机构获得30余台发电机。如果再次遭遇大规模轰炸,这些发动机将是配电站重要的“保险”。
5月,日本政府成立了磋商支援重建的中央部门会议。计划以在该会议上的讨论为基础,在经济重建推进会议上和乌政府相关人士一起,磋商在基础设施、农业重建、产业振兴等领域与民间企业携手支援的措施。
作为对乌援助的一部分,日本政府于6月19日与乌克兰交换备忘录,旨在提供东日本大地震灾后重建的经验和知识。未来将设置两国间的联络窗口。
乌克兰副总理兼基础设施部长库布拉科夫在参加备忘录签订仪式时表示,“对于遭到破坏的基础设施和经济必须重建。日本掌握的经验和知识非常重要。(备忘录)着眼于战后,成为旨在乌克兰早日完成重建的第一步”。
当地时间2023年6月19日,日本东京,乌克兰副总理兼基础设施部长库布拉科夫(左)和日本复兴相渡边博道交换备忘录。
6月下旬,日本外相林芳正访问英国,并在伦敦出席讨论乌克兰战后重建的国际会议。乌克兰重建会议由英国和乌克兰政府合办。主要议题是鼓励民间企业参与重建。
林芳正在会上指出,“唯一战争核爆国日本实现了奇迹般的发展,还实现了阪神大地震和东日本大地震灾后重建”,“将充分利用培养的经验和知识,强有力地实施日本特有的支援”。
关于中长期的恢复重建支援,他称“将以地雷对策、清除瓦砾、电力等基础设施建设、恢复农业生产、加强治理为中心实施”。
他提及,今年年底或者明年年初,将在日本召开“日乌经济重建推进会议”。
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