(观察者网讯)钢铝贸易争端是欧美经贸关系的长期症结之一。彭博社12月8日引述消息人士的话称,欧盟正考虑就钢铝关税争端在世贸组织(WTO)重启对美国的诉讼,但尚未作出最终决定。消息人士称,欧盟不打算立即对美国征收报复性关税,而是希望借此为未来征收关税打开道路,同时延长欧美达成临时和解的时间限制。
报道称,近几个月来,欧盟和美国一直在进行紧张谈判,试图达成“全球可持续钢铝协议(GSA)”,但由于谈判陷入僵局,双方开始讨论延长临时和解时间。美国希望将现状延长到美国大选之后,直到2025年底。而欧盟则要求用年度配额取代目前的关税配额制度。
消息人士称,拜登政府迄今拒绝了欧盟的上述要求。也有分析称,美国仍可能会做出一些小让步。
英国咨询公司Flint Global合伙人萨姆·罗威(Sam Lowe)在接受采访时称:“欧盟或许能够在改善配额管理方面提出更多要求,但这需要拖到今年年底,而不希望重新征收关税是欧盟成员国相当普遍的想法。”
美国明尼苏达州一工厂钢棒正等待装运/《国会山报》
2018年,时任美国总统特朗普以“维护国家安全”为由,开始对欧盟输美钢铝产品加征关税。多次协商未果后,欧盟上诉至WTO,并对美国输欧商品征收报复性关税。报道称,这场关税之争波及了双方价值超过100亿美元的商品。
经过多轮谈判后,欧盟和拜登政府于2021年10月达成了为期两年的“休战”协议,宣布重建钢铝贸易关系,暂停相互征税。不过这份协议并非完全对等,美国部分取消限制措施,只对超过特定配额的部分加征关税,而欧盟则冻结了所有限制性措施。为此,欧盟出口商每年需支付超过3.5亿美元的关税。
眼见协议今年10月到期,欧盟本打算在10月举行的美欧领导人峰会上“一劳永逸”地解决钢铝贸易争端,达成“全球可持续钢铝协议(GSA)”,但由于美国突然加入新条款,双方谈判陷入僵局。
彭博社12月1日曾报道称,由于担心特朗普在美国重新当选,欧盟一度准备在谈判中向拜登政府作出“重大让步”。消息人士称,多数欧盟国家不希望与美国激化争端,他们担心这样做会有助于特朗普当选。
报道称,如果双方不能在年底的最后期限前达成协议,那么暂停的关税将重新恢复。欧盟如今认为,美国不会取消关税配额,因为从政治上角度上拜登很难做到。
欧洲建筑行业网站KHL在12月7日的报道中称,欧洲建筑设备委员会(CECE)近期与众多行业机构一起向美国和欧盟领导人发出公开信,敦促他们永久结束与钢铁、铝和大型飞机制造有关的争端。这封公开信强调了重新征收关税的破坏性影响,并称如果在1月1日截止日期之前未能达成新协议,新增关税可能会超过130万欧元。
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