来源:环球时报

美国《国会山报》11月6日文章,原题:与中国关系恶化,美国并不无辜不要搞错了:美中两国日益视对方为对手,这不仅是中方的错。自2011年年底以来,白宫对两个超级大国日益增长的敌意负有相当大的责任。

据报道,美中两国领导人即将举行会晤。显然,这有助于缓解紧张并改善关系。一些美国人担心,日益不稳定的(美中)关系可能会导致在台海问题上的冲突。双方是否会利用这次机会扭转这种关系呢?答案是必须。不过,“必须”并不总是谈判的充分理由。那么,相互敌视是如何产生的呢?

先了解一些基本历史。1949年,美国错误地以为“失去了中国”。从那时起,台湾问题一直是北京最不稳定、最明显、最强烈的问题。1972年尼克松明智、成功地对华开放前,中国一直是美国的仅次于苏联的敌人。随后,美中两国关系开始升温,不过中国从来不是盟友。两国关系非常友好,中国成为(美国的)主要贸易伙伴。随后的美国政府认为,随着经济增长,中国将成为“更自由的社会”,但这并未发生。更糟的是,中国认为美国试图孤立中国。

2011年是美中关系急剧恶化的拐点。奥巴马政府在毫无征兆的情况下突然宣布战略“转向”亚洲。欧洲盟友对此大吃一惊。(美国在)亚洲的朋友和伙伴们也感到震惊,担心这一政策转变会令他们疏远中国。中方愤怒了,认为这是美国反华政策新阶段的开始。奥巴马政府也没预料到这种反弹,但为时已晚。

2015年美国《国家军事战略》的发布使情况变得更糟。该战略发布时,笔者正在伦敦参加英国陆军陆战年会,还没来得及阅读。在一次简报会上,一名美国将军告诉听众,美国正在采取“4+1”军事战略,目标是遏制、威慑并在发生战争时击败中国、俄罗斯等国。惊讶之余,笔者向将军提出质疑。由于不满意他的回答,笔者给时任美国防长阿什顿·卡特发去电子邮件,表达了担忧。卡特回复称,那名将军说得没错。

在北京看来,“转向”是直接针对中国的,被美国视为敌人显然是(来自华盛顿的)进一步挑衅。受到相互竞争的经贸以及知识产权等问题影响,美中关系从来都不是一帆风顺的。

此后,特朗普加征关税,北京很愤怒。特朗普不满两国的贸易不平衡,而中国在美国投资约1万亿美元的事实却被完全忽视。中国和美国消费者一样感到愤怒。关税提高了中国商品的价格,但对贸易失衡的影响甚微。拜登政府继续加征对华关税,还利用所谓的“迷你型”协议扩大之前的外交举措。“四边机制”就是其中之一,而“奥库斯”无疑惹怒中方。其他许多小型协议也让中国相信,美国决心遏制和孤立中国。

也许(如今)美国国会中民主党和共和党的唯一共识就是视中国为敌人,是“步步紧逼的威胁”。中国日益增长的军力进一步被认为正在挑战美国强加的基于规则的秩序。所有这些都强化了双方紧急修正路线的必要性。这会实现吗?我们也许很快就会知道。(作者哈兰·乌尔曼博士是大西洋理事会的高级顾问,乔恒译)

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