据外媒报道,美国参议院以91票赞成、6票反对通过了年度国防政策法案中的一项附加措施。这项附加措施是《对外投资透明度法案》的一个版本,由美国民主党参议员凯西和共和党参议员科宁共同提出,其目的旨在禁止对中国关键技术进行投资。
报道称,这项附加措施要求美国企业在对中国和其他特定国家进行科技投资前,必须先向美国财政部进行通报。在进行投资前14天以及担保交易后14天,这些美国企业也要通知美国财政部。据悉,该附加措施所涵盖的投资范围包括半导体、人工智能,以及高超音速和卫星通信等高科技技术领域。对此,有专家分析认为,美国参议院议员提出这项措施,可能是为了向拜登政府施压,迫使拜登政府颁布禁止美国公司对中国某些领域进行投资的行政令。
事实上,美国参议院会提出这项措施并不值得奇怪。众所周知,对中国采取强硬立场是美国国会中,为数不多能让两个党派都支持的议题。而不久前,美国众议院中国特别委员会就已经向4家创投机构致函,向他们表达了美国政府对其投资中国科技新创公司的重大关切。这4家创投机构中,包括美国高通的创投部门,美媒认为这将成为美国围堵中国发展人工智能等先进技术的最新行动。
据了解,寄往这4家创投机构的信函,是由美国共和党议员盖拉格及民主党议员克利胥纳莫所撰写的。信函中提到美众议院中国特别委员会对这些机构在半导体、人工智能和量子运算等领域的投资,表达了特别关切。美方表示正在对其中的许多投资进行审视,并要求这些创投机构提供投资中国企业的详情、管理建议等信息,且必须在7月26号之前予以美国相关部门回应。对此,盖拉格在接受采访时表示,发展半导体一直是中国的优先选项,美国不该对此进行投资。
而在上述信函内容被公开的同一天,美媒报道称,美国众议院中国问题委员会正在调查一些美国投资公司向中国科技公司提供资金的情况,原因是他们认为,这些投资在为加强中国军事和“违反人权”活动,提供援助及服务。报道中还指出了美国禁止在中国技术领域投资存在的潜在风险,然而这并没有能阻止美方停止这种行为。
对于美国政府这一系列遏制中国科技发展的措施,中方早有警告在先。此前我驻美大使谢锋在参加阿斯彭安全论坛时强调,中国不希望与美国发生贸易战或者科技战。如果美国对中国的芯片行业实施更多限制,那么中方必定会作出反制。在采访中,谢锋大使表示中国并不回避竞争,但美国定义竞争的方式谈不上公平。他严厉重申,如果美国进一步禁止中国出口人工智能芯片,那么中方定不会袖手旁观。中方虽不会主动挑衅,但也绝不会因为挑衅而退缩。
值得一提的是,在美国参议院通过要求美国投资公司通报对华科技投资法案之际,美国商务部长雷蒙多向媒体表示,预计在今年夏天晚些时候对中国进行访问,目前中美双方在敲定最后行程。在接受采访时雷蒙多宣称,她此次访华的职责是为了对华促销没有国安风险的产品,并保护美国先进技术不被中国获取,最重要的一点是要加强美国技术创新的投资。可见,美国政府仍一边遏制中国,一边想从中国得到好处。在中美两国高层互动频繁的当下,如果美方持续推进对华科技战,那么中美必将是两败俱伤。美国这种行为,也终将会反噬自己。
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