本回是归集体所有权才能是,集体分配才能对,但是有的问题出在小组长问题,不配不合理,开荒土地各有所得,就要讲长面,大家开荒土地,有的有补偿全部金额,青苗费都不补,是合理的吗
在上世纪八十年代初期,土地实行联产承包制后,农民对土地视为珍宝,平常不仅精心打理自家的责任田,农闲时机,还会在山上田边开恳荒地来种。当时这种情况的出现,主要是因为:第一,过去粮食产量太低,人填不饱肚子,人们想多开垦些土地,用扩大土地面积来增加粮食收成。第二个原因,当时农民除了种地也没有活干,那时候农民出外打工被视为“盲流”,属于不务正业之类。第三个原因,过去生产队时,偏远的土地,贫脊的土地荒废较多,农民再次开垦,基本上属于开荒复耕。
当时农民种地热情很高,像我们附近的山村,几乎各家各户都有人开荒地,谁看哪里合适就在哪里开垦,没有人干涉。在老百姓心中认为:不管谁的,种粮食总比荒了强,只要没人管,种时间长了,可以久霸为业!说实话,当时农民手里没钱,买不起机械,那些地都是在冬天春天农闲时用镐头一下一下刨出来的,很不容易。由于土地承包制长期不变,只要不动地,没有人拿这些曾经的荒地说事。何况后来农民离开土地进城打工的越来越多,种地只能解决温饱,不挣大钱,不能致富,农民对土地的热情越来越淡。现在很多出外常年打工的农民责任田内蒿草大深,濒临荒芜,谁还去管荒地的事。
国家为了改变这种状况,准备推广土地流转政策,这两年在全国农村开展了土地确权工作。土地即将增值,土地即将变现,农民的利好来了。土地被再度重视起来,曾经的“荒地”的归属问题成了农民在土地确权过程中的热点话题之一。要弄清“荒地”的权属问题,首先要了解中国的土地所有制问题。中国是社会主义国家,中国土地是公有制,分两种形式,即全民所有制和集体所有制,农村土地属于集体所有,即以村集体所有,实际经营组织是村民小组。也就是说,农村的耕地,荒山,河沟等的所有权都归村民小组(生产队)所有,只有村民小组有管理权。这是宪法和土地管理法中所规定的。
谁的土地谁当家,承包地以外的任何土地,农民使用开垦利用必须经集体同意。当时为了填饱肚子在开垦荒地的过程中,大部分人都参与了这个行动,甚至村干部不仅没有制止,也参与了开荒,并且认为这是利村利民的好事。实际上村委会已经默许了这个事情。
现在牵涉国家依法对土地确权了,农民就应该明白 ,土地是集体的,农民私自开垦使用属违规,集体不收回自己可以使用,一旦集体用得着就有权收回。你若仍然要种,集体适当收取费用也是合理的。具体对这些荒地的处置办法,应听从村民集体研究的处理办法。一般来讲,你开垦的荒地,可以由你优先承包,承包费用相对会较低一些,但不会按家庭承包田给你确权!
农村个人开荒土地是归个人所有还是集体所有?应该怎样处理?
对于集体闲置的荒山荒坡,只要不是生态保护林,原则上是可以开荒种地的,并且国家也有此类规定,就是”谁开荒谁受益“的原则。
农民开荒种地,拥有该土地上的受益权。
根据国家的规定,农民开荒种地,可以依法享受该土地的耕种收益。这一点在农村也是没有争议的,你开垦的土地,自然由你来耕种,耕种所得,自然也是你自己的。这就是通常所说的”谁开荒谁受益“。至于使用权限,也并不是无休止的。农村通常的做法,就是在一轮土地承包期内。到了新一轮土地承包期,由于你开垦的荒山,早就变成了耕地,所以应该由村集体发包,你就不再拥有该土地的受益权。
农民开荒种地,没有该土地的所有权,所有权归村集体。
但是,正像承包的土地一样,你只有耕种权,没有所有权,要知道我国的土地没有私有制,除了国家所有,就是集体所有。你所开垦的土地,是在村集体的荒山荒坡上开垦出来的,所有权当然是村集体的。即使是在你承包的荒山荒坡上开垦的,那也是村集体的,因为你荒山荒坡,也是只有使用权。所以,这开荒的土地,也是由村集体所有。
农民开荒种地,遇有征占如何处理?
刚才说了,农民开荒所得土地,只有使用权没有所有权,所以,在遇有土地被征占的时候,自行开荒的土地不会得到安置补偿,但是,你在土地上的青苗及其他设施,有权得到相应补偿。土地的征占安置费,由村集体所有,村集体按照人口数量平均分给村民,你是村集体的一员,只可以得到属于自己的一份。
综上,农民开荒种地,享受"谁开荒谁受益"的政策,可以依法享受耕种所得,但没有该土地的所有权,遇有征占时只能获得青苗及辅助设施的补偿,并且在新一轮土地承包时有可能被村集体收回使用权。因此,农民开荒应该慎重。一是不要破坏森林开荒,那样会触犯法律;二是尽量在承包期开始的初期开荒,争取获得更多的受益年限;二是提前预见,在近期没有被征占可能的地方开荒种地,以免引起不必要的麻烦,白白付出劳动。
谢邀!农村个人开荒土地是归个人所有还是集体所有?应该怎样处理?这个问题小焦来回答!
首先明确一点,农村开荒的土地归谁?这个问题要看法律是怎样规定的!
我们都知道,国家相关法律规定农村的土地(除特殊规定的以外),是属于农村集体所有的。那有的人就说了,如果是某个人开荒的地,那到底是归个人所有还是集体所有的呢?其实这个问题很好回答,答案就是归集体所有!原因如下:
第一,开荒的地也是农村的土地。 根据 《中华人民共和国土地管理法》 第二章土地的所有权和使用权第八条规定,农村和城市郊区的土地,属于农民集体所有(法律规定国有的除外),并且,宅基地和自留地、自留山,也都是属于农民集体所有的。不管怎么说,你开荒的土地它也是土地,也还是在农村的,所以从这一点上来讲它还是属于集体的;
第二,开荒的草原和森林又属于谁? 看了第一条,很多人绝对会钻牛角尖,提出类似如果我开荒草原和森林,这样这土地又是属于谁的呢? 第一, 草原和森林不是你想开荒就能开荒的,国家对这个肯定是有相关法律规定的。 第二, 根据 《中华人民共和国草原法》 第二章草原权属第九条规定,除过法律规定属于集体所有的以外,草原是属于国家所有的,所以,草原即使你开了荒也不是属于你的;再根据 《中华人民共和国森林法》 第三条规定,森林资源属于国家所有(法律规定属于集体所有的除外)。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地,由县级以上地方人民政府登记造册,发放证书,确认所有权或者使用权。由此可见,森林有属于国家的,也有属于集体的,但个人好像只有林地的使用权和林木的所有权。所以,就算你能开荒林地和草原,这块地终究也不会属于个人!
但是,在农村类似于开荒的现象并不少,那有的人就说了,人家不也种的好好的嘛?在以前,确实有部分山区农民把荒地开垦用来种粮食,但是拿快递他还仅仅是使用而已,并没有所有权,也不能买卖。但是, 首先 ,一些偏远山区管理的可能松一点,会有这种情况出现,但是一旦被发现森林被破坏开荒,马上就会有森林公安介入调查; 其次, 现在天上有遥感卫星,从这块区域过一遍一对比,如果发现不对劲也会有人来调查的。
综上所述,就算你能开垦荒地,也侥幸没被发现,但是这个荒地的所有权要么是属于集体,要么是属于国家的,不会属于你个人!
好了,今天就回答到这里,欢迎关注【村官小焦】!!!
在农村,老一辈的父母他们,年轻的时候都去深山里面去开荒土地。付出自己的勤劳与汗水,开荒出一片耕地,用来种植各种经济作物,养家糊口,当时国家是鼓励去合法的荒地去开荒的,大多数地方都有“谁开荒,谁受益”的政策。
老一辈父母他们,在开荒土地的时候,许多人都不了解,这片未“开荒”的土地到底是属于国家的,还是属于村集体的根本就分不清楚,就跑去开荒了,这样子乱来开荒就会形成了一些历史性问题,无法得到解决。
在农村里面,大部分地区,都是自发的形成“谁开荒,谁受益”但是,这是由农村里面,村集体全村村民表决认可的意见,不是国家法律认可的,因此不受法律保护。
因此对于,农村个人开荒荒地的土地使用权和 经营权和归属权到底是归个人所有还是村集体所有,这是大家十分关心的问题,毕竟父辈他们开荒出来的土地,许多人都是花了好几年时间才开荒,出一片土地来种植各种经济作物,如果自己的权益,被侵犯了,可以拿法律手段来保护自己,我们一起来看国家的开荒土地政策规定。
开发土地的相关政策
首先要明确,自己没有开荒的这一片土地,它是属于国家所有,还是属于村集体所有。
《土地管理法》第40条开发未确定使用的国有荒山,荒地,荒滩,从事种植林业,畜牧业,渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者是个人长期使用。
因此,可以从这条土地管理法,得出,如果,个人开荒的荒地,它是属于国家的,不是属于村集体的,而且又是经过国家政府依法批准允许开荒的荒地,你个人开荒之后,是可以依法的享受这块土地的使用权。
对于开荒者来说,国家有法律规定,开荒者有权使用,被开荒的土地可以用来耕种,但是不能用来建房,但是如果原有开荒者在开荒之后又撂荒,后期的开荒者能否取得开荒地的使用权,这个要看前一个开荒者是否构成了撂荒的事实,如果种植一年的经济作物,过了两年都没人打理,可以视为撂荒,那么这个荒地的使用权,就被后来这个开荒者所有。
开荒地的所有权属于国家,但是开荒地的使用权归开荒人,如果拥有使用权,可以补办承包证。
农村集体土地应当通过签订承包合同后才能取得承包权,如果没有签订土地承包经营合同,村集体有权收回该处山地。但村集体在收回该山林的时候应当赔偿开荒投入或损失。
【法律依据】
《中华人民共和国农村土地承包法》
第四十六条,荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营,也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后,再实行承包经营或者股份合作经营。 承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的,应当遵守有关法律、行政法规的规定,防止水土流失,保护生态环境。
第四十七条,以其他方式承包农村土地,在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先承包权。
其次,如果开荒的这片荒地,本来就是归村集体所有,你个人跑去开荒,那肯定是不合理不合法的
1.农村的土地归村集体所有,个人不享受所有,更无权随意在村集体土地上开荒种地。
2.对于个人私事在村集体土地上开荒种地的行为,村集体有权制止并将开放荒地强制回收,不需要给予补偿。
3.如果,是经过村集体同意开荒村集体土地的双方有约定的,当村集体回收土地时,必须应当给予适当的经济补偿。
因此农村里面,个人开荒土地最终的使用权,归属权,经营权, 主要看,这片开荒之前的土地是属于国家所有还是属于村集体所有,如果是开荒之前是属于国家的,那么个人,就依法有这个土地的使用权。如果,开荒这片土地,是属于村集体的荒地,那么你个人开荒了也是不合法不合理的,村集体有权收回,并不给予补偿。
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