特朗普上台，中美关系似乎并没有如外界预期的那样变得更糟，反而出现了某种程度的缓和。不管是，我们派出高级别的贵宾出席特朗普的就职典礼，还是特朗普表态愿意出访中国，中美关系之间都有了不少积极的信号。
而就在1月23日，特朗普以视频方式出席达沃斯论坛时，明确表示，已和中国进行最高层级的沟通，特朗普认为中美关系非常良好。
特朗普亲自定调，中美关系确实发生了变化。不过，就在特朗普表示中美关系良好之际，美国内部却在酝酿对华大动作。
就在特朗普亲口表态的当天，共和党领导人集会要求取消中国持续二十年的“最惠国”待遇。作为这一动议的始作俑者，参议员汤姆·科顿提出，将废除与中国的永久正常贸易关系。
而中国共产党战略竞争特设委员会的共和党主席约翰·穆勒纳尔则透露称，此前唐纳德·特朗普总统发布了备忘录，要求内阁评估有关给予北京永久正常贸易关系地位的立法。
很显然，在美国国会2000年批准给予中国永久正常贸易关系，为中国加入WTO铺平道路之后，美国内部有人反悔了。
该动议的支持者为什么要在这一问题上做文章，主要有三种理由。其一是认为中国加入WTO之后，美国的制造业受到了冲击，这严重“削弱”了美国制造业的竞争力，抢走了美国人的工作。
其二是，中国通过补贴政策，正实施所谓的不公平竞争。
其三是，中美贸易逆差巨大，这对于美国极不公平，必须得到纠正。
从我们的角度来思考，对于这一指责和批评当然是没有道理的，但是必须承认的是，这就是美国国内对华鹰派的认知。
对于美国内部酝酿的这一动作，我们当然也必须进行关注。现在该提案刚浮出水面，并没有进入实质性的投票环节，但鉴于共和党在美国参众两院都是多数席位，且民主党不少议员也支持该决议，不排除美国两院会启动实质性的投票程序。
如果该决议获得通过，将对中美贸易将会产生直接的影响。因为，一旦最惠国待遇被取消，美国将极有可能分五年分阶段对来自于中国的非战略商品征收最低35%的关税，对战略商品征收100%的关税。
虽然，特朗普口头表示中美关系非常的良好，但是中美关系到底好不好，很显然并不仅仅取决于美国说了什么，而在于美国做了什么？特朗普一方面释放对华友好的信息，另一方面美国内部却酝酿大动作，确实给人一种唱双簧的感觉。
不过，到底特朗普是什么态度呢？恐怕通过特朗普的另外两个表态，我们很难得出乐观的结论。
其一是，特朗普日前表示，我向世界各个企业传递的信息非常简单：来美国生产你们的产品，我们将给予你们地球任何一个国家能给予的最低税，但是，如果你们不在美国生产你们的产品，这是你们的特权，那么很简单，你就必须支付关税。
其二是，特朗普与沙特王储通话时表示，如果利雅得同意购买价值5000亿美元的美国产品，将考虑把沙特作为他对外访问的首个目的地，就像在其第一个任期内所做的那样。
很显然，从特朗普的表态，我们看的非常清楚，在经贸领域，美国最关心的事情有两件，其一是，他国企业对美国的投资；其二就是购买美国产品。
而这两大关切甚至是比关税更重要的关切，而特朗普的关税威胁，甚至就是为了实现这两大目标。因此，回到最惠国待遇问题上，该问题的核心是什么呢？
该问题的核心就是要为中国产品进入美国市场设置更高的门槛，一方面逼着中国企业在美国进行投资，一方面通过壁垒，给美国企业创造一个所谓的公平环境，提高美国制造业的竞争力。
无疑，特朗普的让美国再次伟大的核心要义之一，就是让美国制造业伟大。因此，特朗普口中所言中美关系良好，我们不妨听听就好，我们更应该关注的就是美国的具体政策层面，正在实施和将要实施的具体内容。不出意外，中美将会在经贸领域将进行激烈的交锋。
（本文完）
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