【文/观察者网 杨蓉】2020年香港国安法实施后,部分乱港分子畏罪潜逃,一些自知可能触犯法网的暴徒亦寻找各种途径申请“庇护”、移居外国。

不过,香港《南华早报》8月14日最新披露的官方数据显示,澳大利亚和英国对港人所谓庇护申请的批核率非常低,相关申请数量也自去年年中开始下降,降至2019年“修例风波”前水平。

报道称,根据澳大利亚内政部的最新数据,从2019年至2024年4月,澳大利亚共收到584份港人的保护签证申请,但同期只有5份申请获得批准。2019年至2024年第一季度,英国内政部共收到332份港人庇护申请,同期约有75份申请获批。两国均有部分申请来自未成年人(澳大利亚66份、英国18份)。

在澳港人团体称,获批的申请个案都是2019年前提交,目前尚无寻求庇护申请的港人接受移民部面谈,更遑论获得任何保护签证。

报道还注意到,从单月申请数量上来看,港人提交澳大利亚保护签证最多的一个月是2020年7月,也即香港国安法实施一个月后,当月申请数量达到34份。英国收到港人庇护申请数量峰值则出现在2020年第三季度。但自去年年中以来,这两个国家的寻求庇护者申请数量急剧下降。

据报道,在英国,从去年第二季度开始,内政部每季度收到的港人庇护申请不到10份。在澳大利亚,从去年4月到今年4月,内政部大部分月份(10个月)收到的申请数量都不到5份。报道称,这意味着申请数量降回了2019年香港“修例风波”爆发前的水平。

“申请英澳庇护的港人大幅下降,过去5年澳大利亚只批准了5份”

2020年7月1日,香港国安法实施后的第一个早晨,香港金紫荆广场视觉中国

《南华早报》没有试图讨论上述变化出现的原因,也提醒无法确定上述被批准的申请究竟系何时提出,但提到,从澳大利亚内政部提供的数据来看,港人庇护申请的平均处理时间在过去几年急剧上升,从2018至2019年度的198天,增加到2023至2024年度(截至4月)的1340天,也即三年零八个月之久。期间,有54份申请被拒,61份申请被撤回。

澳大利亚港人团体“澳港联”自称多年来一直帮助“有需要”港人申请政治庇护,其主席潘丽贞(Jane Poon)对《南华早报》称,据她和一些移民律师所知,近几年获批的申请个案都系2019年前提交,与“修例风波”有关的申请个案中,还没有人就其寻求庇护申请接受移民部面谈,更遑论获得任何保护签证。

“澳大利亚政府处理申请的时间非常长,大多数人甚至需要等待四到五年。这种不确定性给申请人的日常生活带来了很大压力,尤其影响了他们的心理健康。”潘丽贞坦言,尽管寻求庇护者仍可在澳大利亚工作并享受医疗福利,但她并不鼓励人们提出寻求庇护申请,因为申请者要在漫长等待中“承受巨大压力”,申请结果又很难预料。

澳大利亚内政部要求,申请保护签证者须证明自己有“充分理由”担心因可能会遭受“迫害”,因此无法或不愿返回原籍国。其在相关文件中强调,相关伤害必须切身而非间接,如生命或自由遭到威胁、威胁生存的严重经济困难等。英国也有类似规定,即申请人必须表明存在迫害的“真实风险”,或至少证明其一定“合理程度”内的可能性。

英国《卫报》去年12月曾报道,多名有被捕经历的乱港分子“吐苦水”称,英国内政部以各种“荒谬”理由驳回其政治庇护申请,包括认为申请者仍能拿到护照赴英,恰恰证明其在香港并非“真正有危险”等。

此前还有港媒指出,英国的政治庇护申请过程繁琐,包括多次面谈,加上叙利亚及乌克兰等难民人数近年增加,英国国内要求减少移民声音增加,只令等候时间更长。加之英方以各种理由拒绝或拖延庇护申请,有不少申请者等了两三年最终仍然被拒。

据英国广播公司(BBC)去年9月引述英国内政部统计数据报道,自2020年初赴英寻求所谓政治庇护的港人个案共有299宗,当中未成年者达44人。同期,英国内政部向港人批出仅28宗难民或人道主义保护身份,拒绝43人的申请,批核率不足一成。

此外,美国也被曝多次拒绝乱港分子的庇护申请。《南华早报》2020年刊文披露,被控暴动及袭警罪的乱港暴徒曾志健等4人当年10月前往美国驻港澳总领馆寻求庇护,但被对方“赶出来”。2023年,两名前美媒驻港记者在其新书中说,目前正在服刑的乱港分子黄之锋曾亲自向美方乞求“庇护”,但被当面拒绝。

据悉,黄之锋在香港国安法通过当天,前往圣约翰大厦与美国外交官会面,并在会面尾声称自己不想走,希望进入位于港岛花园道的美国驻港总领事馆。但是,因美国法律规定不能在本土外申请政治庇护,美国外交官没有答应,只允许其留在圣约翰大厦的办公室,而那里并不享有领事保护。

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