21世纪以来,还没有过如新一轮巴以冲突这般,公然制造人道主义危机的国家为所欲为的事例。国常驻联合国副代表、特命全权大使耿爽针在安理会也门问题公开会上发言,呼吁胡塞武装立即停止袭扰行为的同时,也希望各方能保持克制,并再次重申安理会从未授权任何国家对也门使用武力,任何国家也不得曲解、滥用国际法和安理会的决议。
(耿爽在联合国发言)
毫无疑问,在这段不算多长的发言中,对某些国家来说,耿爽大使所说“从未授权”这四个字可以说振聋发聩。
接着,耿爽大使又提到了也门这个国家现在存在的问题,以及国际社会为也门实现和平做出的努力,倡导各方可以坚持以政治手段解决争端,以也门人民的利益为出发点,力图实现也门人主导的政治进程,并期望联合国等方面,特别是有重要影响的国家为缓和局势发挥建设性作用。
耿爽大使指出,出现在也门的人道主义危机仍在继续,超过1800万名平民的生活得不到保障,超过200万名儿童处于饥饿中,中方呼吁国际社会加大对也门的人道主义援助。
(相比起叙利亚等国,也门内战的知名度很低)
耿爽大使的这段发言,看似有些套话,但实际上透露出这么几个信号,首先就是要求胡塞武装停止袭击从红海和亚丁湾经过的商船,这是中国官方作出的明确表态,对胡塞武装来说是不得不考虑,也是中国为早日恢复红海航线正常秩序做出的努力。
原因也很简单,虽然胡塞武装对符合袭击标准的船只发起攻击事出有因,但这种行为无疑会重挫全球经济复苏的信心,任何国家、地区和组织都不会愿意看到这种情况,更不用说中国这样依靠海运进出口为经济增长点的国家。
第二个信号,就是明确告知也门政府,以及胡塞武装等也门境内的武装组织,任何对也门的武力行为,都不是安理会授权的。也就是说,至少在过去数月间,也门境内遭受的袭击和轰炸,在国际法角度而言是非法的,也是不会得到任何道义支持的行为。
(灰色区域为胡塞武装的实控区)
这两个信号连起来,其实就是劝告胡塞武装等组织,对商船的袭击没有任何必要,反而有可能让胡塞武装乃至伊朗政府,在舆论上处于极其被动的地位。如果胡塞武装非要用手头的导弹和无人机干点什么,也应该是对那些轰炸了也门的国家动手,胡塞武装现在也有这个实力。
既然有这个实力,胡塞武装也有政治诉求,就应该把力量集中在实现政治诉求上,而不是拿过路的商船开刀。冤有头债有主,胡塞武装利用红海航道绑架全世界去向美以施压,属于是找对目标但用错了手段,这样既难以做到达成真正目的,又容易误伤无辜引发不满。
那么胡塞武装的政治诉求是什么,就是早就说过的,要求以色列立即停火并从加沙地带撤军,允许人道主义救援进入加沙。
(尽管损失惨重,但以色列依然没有全面撤军的意思)
对这一点,耿爽大使也提到了,特别指出红海局势紧张的根源依然是巴以冲突外溢,而且现在正是斋月,可是加沙的巴勒斯坦人依然深受战争的摧残和苦难,和平距离这片狭窄的土地依然很远。因此,再次呼吁以色列立即停止在加沙的军事行动,停止对巴勒斯坦人民施加的集体惩罚。
很显然,耿爽大使在这次有也门政府代表参与的专题公开会上,实事求是地就也门、红海和亚丁湾存在的实际问题,以及各方关心的根本问题进行了追根溯源的探究,点明在红海危机和也门内部危机的背景下,联合国为代表的国际社会应该更积极、更深入地对影响和平和因素施加影响。
国际法律和联合国的决议,都应该真正阻止霸权恃强凌弱,而不是对平民遭受的苦难无计可施。特别是最后耿爽大使一句“红海紧张局势是加沙冲突外溢影响的显著表现”,更是直接指出了如今造成红海紧张局势的根源是什么。
(美国不但派出弹药支援,还出动航空母舰为以色列撑腰)
此事距今不过几个月,全世界的记性都好得很,胡塞武装在宣布开始袭击时的标准也很清楚,停止袭击的条件更清楚,到底是谁一直拒绝停止在加沙的军事行动,拒绝停止在加沙屠杀巴勒斯坦老幼妇孺,到底是谁在联合国滥用一票否决权,并向以色列提供源源不断的军火弹药,所有人都没忘。
所以耿爽大使的发言,可以说是对目前红海和也门局势的总结,也可以说是对问题根源在哪里的挖掘,用最平和的语言和最基础的数据罗列,以及所有人都没有忘记的事实,对始作俑者美国和以色列发出警告。
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