关于中国与菲律宾在南海的博弈，到底是短期较量，还是根本性的利益冲突，这在国家战略层面是有着巨大差异的。如果只是短期较量，那么中国对菲律宾采用的以拖待变，或者坚守底线和保持忍耐的策略就是合理的。而一旦菲律宾将与中国争夺南海的主权变成国家战略，那代表着双方不再有缓和余地，也意味着菲律宾政权的更迭都不会为两国迎来暖风。
遗憾的是，菲律宾最近已经发布了综合群岛防御概念的长期规划，也就是将国家战略改为与中国争夺在南海任何岛礁的权益。外媒甚至认为，这是菲律宾对中国打响的第一枪，而该国在距离台湾岛最近的巴丹岛增加港口，也为美军武力介入台海创造条件，或者说是敌对中国的重要行动。菲律宾国防部长特奥多罗呼吁菲律宾武装部队的所有“指挥官和部队”“尽一切努力实施”新的战略学说，这意味着什么？那就是走上全力对抗中国的道路。菲律宾国防部长在宣布新的CADC国家安全战略后辩称:“我强调，这是一项战略行动，不需要不断的指令来执行”。
菲律宾政府尚未公布有关新战略学说的完整白皮书。国防部长其描述为“发展保护和保障我们整个领土和专属经济区的能力，以确保我们的人民和未来几代菲律宾人，能够自由地收获和享受我们领土范围内理应属于我们的自然资源的恩惠。”
巴丹岛州长表示，美国陆军将于下个月抵达，讨论开发一个深水港设施，该设施将作为该岛西侧一个老化且相对简陋的港口的替代方案。而这个港口将在台湾发生任何突发事件时充当关键基础设施。但菲律宾坚称，它只是在照顾自己的国家利益，为日益脆弱的北部边境的任何可能发生的情况做准备。
在此之前，菲律宾最北端的基地进行了前所未有的升级和建设，包括距离台湾领土仅100公里的马武利斯岛。菲律宾国防部长还访问了面向菲律宾海的北部奥罗拉省，视察了北吕宋岛海军设施和设施。菲律宾还将在巴丹岛的巴斯科岛部署其新获得的布拉莫斯超音速巡航导弹，这些导弹是从印度购买的。随着美军不断增加在菲律宾的军事存在，马尼拉最终可能会在台海危机爆发时与华盛顿完全结盟，并借此谋求夺取对南海岛礁的控制权。
那么，我们如何看待菲律宾发布挑衅性的国家战略呢？
菲律宾自此将走上与中国全面对抗的道路，就算中菲地经济上加强合作，也无法阻止双方在南海博弈趋于激烈的大趋势。而菲律宾因为军事实力太弱，又不可避免的将加速引入域外力量对抗中国，美军将进一步增加在菲律宾的军事存在。更敏感的是，菲律宾有可能在台海危机爆发时与美国真正站在一起，也就为了抢夺南海主权准备赌上国运。既然菲律宾选择了自己的发展道路，中国又能怎么办呢？恐怕要两手抓：一方面，做好最坏的打算了，利用强力手段将菲律宾打醒是一个很现实的选择；另一方面，可以团结菲律宾内部的亲华力量，遏制小马斯科政府的冒险行动，但是也只能起到拖延最后摊牌的时间作用。
总体而言，小马斯科政府已经带领这个国家走上了敌对中国的道路，这是我们必须认清的现实，该出手时就出手才是当前更正确的选择。
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