在多日的海上博弈以及舆论炒作后,菲律宾方面终于图穷匕见,对外透露了其在黄岩岛问题上的大体策略以及最终目标。但在中国已经明确警告菲方,不要挑衅滋事,中国海警等部门也已做好准备的情况下,菲方实现自身目标的可能性,仍旧是微乎其微。
【在中国海警的拦截之下,菲方近期在黄岩岛的冒险行动未能成功】
根据菲律宾海岸警卫队的说法,在小马科斯领导的本届菲政府上台之后,菲有关部门其实就制定了夺回黄岩岛控制权的大体战略。在过去几个月之中,菲方执法船只和渔船,一直试图靠近黄岩岛。
在近期的事件后,菲政府进一步敦促本国渔民,继续在黄岩岛海域进行捕鱼作业,并承诺将加强菲执法部门在相关海域的“巡逻”,以图让菲渔船进入黄岩岛潟湖内。
与此同时,菲外交部门仍旧在强调,菲方的目标是通过“国际法”等手段,和平解决争端。菲司法部门也同步行动,开始研究以所谓的“中国违法行为”为借口,向国际法院等机构提起诉讼,要求中国赔偿。
【菲方此次拉上了大量本国渔船,一道前往黄岩岛】
虽然菲律宾人没有明说,但这一系列动作已经证明,当前阶段,菲方在黄岩岛问题上的策略,其实就是一面通过持续的舆论炒作,以及在法律层面的动作,将黄岩岛问题进一步闹大,通过扮演受害者,为自己争取更多地国际支持,一面通过本国船只的持续活动,造成进入黄岩岛潟湖的既成事实。
其最终目标是借助部分域外势力的支持,从中国手中夺走黄岩岛的实际控制权。就算是不能实现这一目标,菲方也要利用在南海问题上的动作,为自己获取足够的好处。
这也就解释了,为何在此番派船只闯入黄岩岛潟湖的尝试以失败告终之后,菲方会“自导自演”了一出“切断中国拦阻网”的闹剧,试图在舆论上,营造一种菲方大胆行动,迫使中国退让的假象。
【中国海警在9月23日时就主动收回了拦阻网,恢复了常态化管控状态】
而菲方最终选择,在南海问题上与中国持续进行对抗,无疑与菲国内的政治形势以及中美之间的地缘博弈,有一定的关系。
简单来说,菲律宾曾是美国的殖民地,在独立的过程中,也没有经历过类似越南等国的军事斗争,而是美方主动撤出。因此,菲律宾与美国在经济、文化等众多领域都联系紧密,以军方为代表的亲美派势力也异常强大。
正因如此,小马科斯在上台后,为了巩固自身统治,进一步修复了杜特尔特时代出现裂痕的美菲关系,想要通过强化与华盛顿的联系,赢得国内亲美派势力的支持。美国方面也抓住机会,开始进一步拉拢菲律宾,完善其对华包围圈,并以菲律宾为切入点,进一步搅动南海局势。
【自上任以来,小马科斯已经多次访问美国,与拜登等人会晤】
在华盛顿和国内亲美派的推动下,本届菲政府虽然没有足够的胆量,通过军事手段与中国争夺南海岛礁控制权,但仍旧确立了要保持南海问题热度,通过引入外部势力,争取更多利益的南海战略。
此外,随着马科斯与罗穆亚尔德斯等家族的联盟,在菲国内的政坛斗争之中,进一步压制住了杜特尔特和阿罗约家族,以及南海局势的持续紧张,菲国内舆论也基本成为了亲美派的“一言堂”,要求在南海问题上保持强硬的声音占据了上风,要求与中国保持友好,搁置争议共同开发南海的理智声音,越来越少。
在这种整体态势之下,菲方必然会在南海各争议岛礁不断行动,试图保持南海问题的热度。而在阿基诺三世执政时期,引发了中菲南海争端,在2012年之后,彻底被中国掌控的黄岩岛,自然也就早早进入了小马科斯政府的视野之中。
【菲律宾早就想到了黄岩岛,但此前并没有太多激进行动】
只是因为仁爱礁内有“马德雷山”号的存在,让马尼拉方面认为,在仁爱礁方向上更加容易取得突破,菲海警等部门才没有立刻开启在黄岩岛的大规模行动,而是更多地将精力放在了仁爱礁方向。
但随着在仁爱礁的多次冒险尝试,都以失败告终,“马德雷山”号迟迟没能得到有效维护,极有可能在几年内就彻底解体,菲方似乎也认识到了,自己很难长时间保持仁爱礁问题的热度,反而有可能因为那艘破船的解体,而大丢面子。
【菲方船只闯入黄岩岛的行动,必然会遭遇中国海警的拦截】
相比之下,以渔权以及潟湖控制权争夺为重点的黄岩岛,似乎是一个更加理想的“问题焦点”。
在这种态势之下,黄岩岛应该会逐渐取代仁爱礁,成为中菲南海博弈的焦点地带。
而在这个过程中,一旦菲律宾的行为过线,那么大概率会让中菲之间的南海争端导向一个结果——菲律宾不仅要承受在黄岩岛对中方主权发起挑衅的后果,同时被钉在了仁爱礁20多年的“马德雷山”号,恐怕也将提前迎来它应有的结局。
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