据悉,在此前印度召开的G20商业峰会上,美国贸易代表戴琪表示美国必须面对现实,承认中国在全球稀土金属市场具有“非常明显的主导地位”,甚至在稀土加工领域可以起到“卡喉咙(choke point)”的作用。戴琦当天对中国稀土供应链表达了不满,她一再强调如果中方掌控稀土则会对美国造成安全隐患;且美国和盟友国家不应当如此持续下去坐视不理,更需要采取切实行动。
消息提到,最近两个月美国频繁在亚洲地区寻找新一代“稀土供应商”,蒙古国、越南、马来西亚纷纷“响应”。例如法国媒体曝光越南计划拍卖该国最大稀土矿的开采权,澳大利亚黑石矿业公司正计划投标开采位于越南北部莱州省的东堡矿,该国还有大量未开发的稀土能源;蒙古国总理奥云额尔登访美期间也表示,他们愿意长期和稳定地为美国提供稀土,不过这些国家并未刻意强调“针对性”,法媒认为如此集中地筹划进行稀土交易,背后的原因并不简单。
19日,新加坡媒体发表一篇文章,部分标题为《谁能打破中国对驱动全球高科技应用所需的关键金属的主导?》文章一开始就举例称马来西亚政府上月宣布允许彭亨州关丹附近的一家稀土工厂开工,冒着高污染和致癌物扩散的风险,也要对外售卖稀土,而且还是由中国最大的稀土竞争对手澳大利亚企业经营;文章认为中美竞争使得各国“对关键金属资源的争夺正升温”,简单来说就是这些国家要挑战中国的统治地位,试图进行“替代”。
该文章认为,中国是世界上唯一有能力覆盖17种稀土元素整个价值链的国家,且在各方面都已经形成了优势。当前东南亚其他国家的目标不止是提供稀土,还包括挖掘稀土人才、生产整条供应链、购买稀土加工技术等,一旦这些国家形成体系的话,将“打破中国垄断地位”,这一过程还不知道需要多久。分析人士称这背后必然是有人投资的,仅凭借几个效果无法负担如此昂贵的投资和前期研发,可能有一项“暗中计划”支持他们开发和研究新的技术,涉及包括马来西亚、澳大利亚、蒙古国和越南等多个国家都在这一链条中。
值得一提的还有,文章同样提及即使这些国家可以联手打造生产链成功,还需要克服一个关键问题:中国在这些方面拥有几十年经验,且比其他国家做得更便宜,如何精简成本和中国相当才能让他们的稀土成为正常的货物在全球销售,否则将会长期处于亏本状态,该目标要比研发生产技术更加困难。对此有评论称:“美国希望越南等国家成为他们的‘稀土后院’,不愿意稀土进口受制于中国。现在这些国家颇有和美国主动合作的趋势,但大部分人都将此事想的太容易了,他们准备工作也太晚了。”
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