据中国外交部网站消息,中国海警船拦截试图强闯仁爱礁的菲船只后,中方敦促菲方即刻拖走其坐滩船。中国海警局发布现场处置视频,中方舰艇发射水炮时明显克制。中国国防部表明必捍卫中国主权与权益的态度。
仁爱礁作为中国领土,中国对仁爱礁主权基于历史记载,也合于国际法规定。菲律宾历史上先后被西班牙、美国殖民,期间仁爱礁均未被这两国纳入版图。菲律宾自1946年独立建国后,对中国在仁爱礁的主权也不持疑义。菲方对仁爱礁的非法主权声索,是在美国驱动下的产物。1999年5月8日,美国主导的北约对中国驻南联盟大使馆实施轰炸。
次日,菲方从美国处获得的陈旧登陆舰以船体漏水为由在仁爱礁坐滩。从这一角度看,仁爱礁事件本就是美国策动下,有意对华发动的挑衅行径。本就是美国推动在南海埋设的雷区之一,其背后有着美英常见的离岸平衡操弄。
当下随美国操弄印太战略对华围堵,毗邻中国台海的菲律宾成为美国操弄的主方向之一。今年4月、5月、6月,仁爱礁海域均不平静,中国海警船均对妄图闯入的菲船只实施拦截。7月,美菲共同重提所谓南海仲裁,引发外交紧张。8月5日,菲船只运载建筑材料试图无视中国海警执法行动,强登仁爱礁对其坐滩船进行修补。中国船只以水炮封锁菲船只强闯路线,菲方谋划以失败结束。
但该事件后,美菲两国对破坏中方执法仍然存有侥幸。美菲防长进行通话,美方鼓动菲方继续对华挑衅,并称美军会扩大介入。菲海岸警卫队发言人则称,可能会向仁爱礁方向增加船只,可能会部署更大的船只。
除此之外,菲总统马科斯在表明会与华保持沟通态度之余。还透露不会拖走坐滩船,而会继续寻求对其进行补给的态度。马科斯7日称,当下运输的物资不足,接下来需思考怎么继续输送物资。目前,受腐蚀、风化等因素影响,菲坐滩船日益老化。菲方迫切寻求将建筑物资运输上仁爱礁加固船体,以继续在该船上进行人员驻扎,并借该船继续维持其对仁爱礁不正当的主权声索。
但不论是仁爱礁还是其他南海岛礁,并不存在无人、无主问题,也不存在西方殖民扩张时期随意圈画领土范围的时间窗口。
菲方坐滩船本身便是对中国主权的侵害,由其解体、坍塌是这起中菲外交纠纷较缓和的处理方式。菲方不依循这一方式,而试图对坐滩船加固,使对华主权侵害更为长期化进行。中方不答应。菲方做法也在改变中菲间处理仁爱礁纠纷的基调,中方欢迎以和谈的缓和方式处理争议,中方也为以硬性方式处理问题累积能力。
菲律宾在仁爱礁一事上的尴尬,有三个方面。一,国际海洋法公约并不能为菲方非法主权声索提供支持,这与中国国力有关,也与公约规定的历史主权划分内容有关。为菲提供支撑的美国,当下国力与国际影响力同步衰退,能搅动风浪的能力出现下滑。
二,菲军力及警务执法能力不足以撼动中国对仁爱礁的实控,即便加上挑事的美国,也不够。三,菲国内的政治经济环境,难以支撑其在仁爱礁长期生事。菲方应扔下对“美国支持”的妄想,与华以商谈方式妥处仁爱礁问题,如继续挑衅,只能将菲方自身置于更大尴尬中。
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