最近越南高层云集北京,除了总理范明政,外长裴青山,国防部长潘文江也在访华代表团之列。日前,我国国防部长李尚福会见越南国防部长潘文江,提到中越两军关系是双边关系的重要组成部分,中方愿意跟越方一起,持续深化合作,加强两军高层沟通,完善相关机制的建设。
【消息来源国防部官方网站】
李防长的表态,其实是中越联合声明的进一步深化落实,也是用实际行动表明,南海问题不是中越关系的全部。
去年,中越领导人会面后发布了中越联合声明,里面就提到了中越防务合作是两国关系的支柱之一。声明也指出了中越此后在军事方面的合作内容,包括但不限于继续加强两军高层的往来,开展边境国防友好活动,开展中越海军北部湾联合巡逻等。所以,如果我们仔细回顾这一年的讯息,不难发现中越两军的联系其实一直都挺紧密的。
今年年初,中国代表团访问了越南,越南人民军副总参谋长冯士晋上将,与我方国际军事合作办公室副主任张宝群少将会面交流,冯上将还给我们送了纪念品。双方确定联合声明是中越两国、两军关系发展的指导方针,肯定了两军会谈的成果,并承诺双方将进一步推动中越国防合作。
【冯士晋上将向张宝群少将赠送纪念品】
而在越南代表团前往中国之前,越南国防部副部长黄春战上将,见了中国驻越国防武官潘涛大校。会面时,黄春战上将肯定了中越两军阶段性地合作,比如代表团互访,边境陆地合作等,同时也提出了新的期望,比如签署边防、海军相关的文件,以及尽快促成第八届中越边境国防友好交流活动之类。
中越两军不仅有部队人员的互访往来,戚继光舰执行实习访问任务,也是先到了越南。当时,出访官兵和实习学员参观了越南海军三区司令部,同时戚继光舰也对越南军方、当地民众和华人华侨等开放参观。戚继光舰的到访,也是我们跟越南展开军事外交的一个方向。
除此之外,中越两军的北部湾联合巡逻行动也没有落下。前不久,按照两军相关协议和安排,中国与越南海军舰艇编队在北部湾海域开展第34次联合巡逻,双方互通了水文气象、编队航向航速等信息。除了加强信息共享,两军还展开了联合搜救演练增加了两军的互信与合作默契。
【中越第34次北部湾联合巡逻】
这些实际的往来,体现出中越联合声明的规划得以落实。但中越军事方面合作的基础远不止联合声明,双方还在中国-东盟合作框架,以及澜沧江-湄公河合作框架下开展了更多安全防务方面的往来。
澜湄合作的主体包括中国、越南、柬埔寨、老挝、缅甸和泰国,该合作成立已有7年的时间,一开始的合作内容主要集中在机制建设、战略规划、资金支持等务实合作方面,看起来是以经济发展与务实合作为基础的地区项目。但我们都知道安全与发展是息息相关的,所以我们在全球安全倡议概念文件中,就提到了,要在澜湄合作的框架下,推进非传统安全领域的合作,打造全球安全倡议的实验区。
如果说澜湄合作框架,是中国与东盟在小范围内的实验性往来,那么在整个中国与东盟的合作框架下,双方在安全方面的沟通往来也是不缺的。
【中越之间不缺军事层面的交流往来】
最近东盟准备召开防务高官扩大会议的工作组视频会,中方也积极派人参加该会议,参与讨论相关安排。解放军与东盟国家军队除了加强对话,深化合作机制,还积极参与两军的各项务实行动。
之前中国还跟东盟国家再次展开了“和平友谊”演习,这个系列的演习从最早的中国与马来西亚双边联合桌面推演,发展到后来中国、马来西亚和泰国的三国联演,逐渐演变到现在中、马、泰加上越南、老挝和柬埔寨的六国演习,可以说规模不断在扩大,参演国家不断在扩容,联合演习的机制化程度相对也更成熟了,对于地区安全也有着积极的意义。
【中国与东盟国家也有军事合作】
其实这些合作,都可以看作我们全球安全倡议文件中,相关内容的具体落实。核心要素其实也很简单,说白了南海问题不是中越关系的全部,也不是中国与东盟关系的全部,只是某些东南亚国家还看不明白这件事罢了。
那么,我们再聚焦回到中越提到要加强军事合作这件事。目前中国与越南的军事关系处于上升阶段,这些行动一方面落实了中越双边关系的联合声明,另一方面深化了全球安全概念文件的相关的阐述,对于中越双边关系的发展有实质性的意义。加强两军合作也有助于强化双方的互信,实现共同维护地区和平与稳定的目的。毕竟,维护地区稳定,最根本的目的还是促进地区的经济发展,而和平与发展相辅相成,缺一不可。
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