(文/王勇 编辑/高莘)
当地时间10月4日,欧盟成员国就欧盟对华电动汽车反补贴调查终裁措施举行投票,12个成员国弃权,5国反对,10国赞成,意味着欧委会可对原产自中国的电动汽车征收为期五年的高额反补贴税。其中,在投赞成票的国家中,法国赫然在列。
观察者网注意到,多家法国主流媒体对这次投票进行报道。法新社在4日的报道中称,法国国家干邑行业管理局认为,“我们要求推迟投票并通过谈判寻找解决方案的要求被忽视了。法国当局抛弃了我们。我们不明白自己的行业为何会这样被牺牲。”据美国之音此前报道,法国干邑行业拥有4400多座农场,约8.5万个工作岗位,在2023年销售额下降22%之后,已经陷入困境。9月17日,法国干邑制造商在法国西南部城镇干邑举行示威活动,要求推迟投票。
2024 年 9 月 17 日,干邑生产商在法国干邑白兰地举行的反对中国关税威胁的示威活动中举着标语牌。美国之音
但是,据法国《世界报》10月2日报道,法国总统马克龙在访问柏林时重申自己对欧盟加征中国电动汽车关税的支持。“我确实支持欧委会。”马克龙说,“欧洲制造商必须与一些具有优势的中国汽车制造商竞争。”
中国是法国在亚洲第一大贸易伙伴,法国是中国在欧盟内第三大贸易伙伴和第三大实际投资来源国。除为本国汽车产业争取时间外,法国投出赞成票的原因还有哪些?
对外经贸大学国际经济贸易学院杨鹏辉博士对观察者网表示,法国在前期积极游说欧盟成员国支持该提案,为了维护其在欧盟内部的政治信誉,法国需要确保最终的投票结果与之前的宣传口径保持一致;同时,因为德国投反对票的可能性较大,唯有法国作为“赞成派”的中坚力量,才能确保投票结果符合其预期,这或许也是法国在展现其在欧盟内部的领导力。
此外,杨鹏辉认为,法国的目的也是迫使中国新能源汽车品牌赴法赴欧投资,“此举有助于增加法国的就业与税收,缩小与中国的贸易逆差,支持法国的绿色转型政策,并维护其在产业领域的战略自主性”。
2024 年 10 月 2 日,德国总理朔尔茨(左)和法国总统马克龙在柏林总理府会晤。法国《世界报》
当然,法国也会评估中国会针对法国某些出口商品进行反制的可能性。“然而,从历史记录来看,中国并未单独对法国采取过此类贸易措施。” 杨鹏辉告诉观察者网。
自2024年1月以来,中国已对欧盟的白兰地(200升以下)、共聚聚甲醛、相关猪肉及猪副产品发起反倾销立案调查,并对乳制品进行反补贴立案调查。“此前,中国对欧盟最近的一次进口调查是在2019年7月。尽管法国是这些产品的主要生产国之一,但德国、意大利、西班牙、波兰、荷兰、爱尔兰同样占据重要地位。” 杨鹏辉说道,“而法国另一优势行业——奢侈品行业本身已承受高税率,关税措施的实际效果可能有限,因此,基于这些考量,法国对中国采取激进贸易反制措施的担忧相对有限。”
相对而言,杨鹏辉认为,法国更为忧虑的是中欧贸易关系恶化可能带来的政治压力。
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