柬埔寨前首相、参议院主席洪森这几天正在对中国进行访问,中方领导人在钓鱼台国宾馆与他会谈。
虽然洪森过去访华的次数只多不少,对中柬关系的推动作用是有目共睹的,不过这还是洪森第一次以柬埔寨参议院主席的身份来中国。
【这次是洪森首次以新的政治身份访华】
虽然换了一个特殊的政治身份,但目的和以前是一致的,那就是要推动中柬战略关系持续发展。而且以洪森过去对中柬关系的贡献,在北京受到中方高规格礼遇,也是意料之中。
如今柬埔寨的政局结构非常直观,洪森是参议院主席,儿子洪玛奈是现任首相,洪森当年在对华外交上留下来的政治遗产,可以无缝过渡给洪玛奈领导下的新班子。让洪玛奈在对华外交上“事半功倍”。
何况洪森是退而不休,从首相位置上退下来后,第二年就出任了参议院主席,在新的位置上,继续为中柬关系发光发热。
如今亚太地缘格局颇不平静,东南亚不少国家都因为中美高强度的博弈态势感到“担惊受怕”。虽然东盟此前三令五申,不能充当域外大国的代理人,但还是有极个别国家反其道而行之,比如持续在南海问题上搞小动作、试图阻挠中国-东盟合作进程的菲律宾。
【如今柬埔寨的政治结构非常直观】
在这种情况下,中国与柬埔寨在政治、经济、安全等领域的密切互动,就相当于地区局势的稳定器。
整体而言,中柬战略互动主要由三个部分组成,首先就是高层交往,洪森访华就是其中的一环,当然高层交往是方式而不是目的,为的是推动中柬在国际和地区重大事务上形成共识;
然后就是加强两国经贸互动,柬埔寨这几年积极配合“一带一路”倡议,与自己的“五角战略”相对接,持续升级国内的基建水平,比方说洪森父子都寄予厚望的德崇扶南运河项目。
说到这里,我们就再补充一句,柬埔寨虽然临海,但海岸线地形较为复杂,所以整个国家并没有多少可用的良港,所以长期以来,柬埔寨要想出海,更多是经过越南的港口。
【柬埔寨上下对运河项目寄予厚望】
这就使得柬埔寨在经济上对越南有相当的依赖,越南以前就没少借题发挥,利用自己在航运上的相对优势地位,卡柬埔寨国际贸易的脖子。
所以柬埔寨从多年前,就准备实现航运自主了,后来随着与中国战略关系不断深化,各方面条件趋于成熟,德崇扶南运河项目也就顺理成章地提上了日程。这条运河竣工后,柬埔寨就有了自己的出海航道,不必看越南的脸色。
早几年运河还在规划阶段时,越南就没少和柬埔寨闹矛盾,话里话外,都是担心柬埔寨航运独立后,自己不光失去了一笔可观的过路费,往后对柬埔寨的影响力更是会进一步下降。
不过越南这边的担忧,就不是柬埔寨需要考虑的事情了。毕竟这条运河无论是经济价值还是战略价值都过于重大,越南几次旁敲侧击下来,哪怕有美国等域外国家在旁边帮腔,把运河建设政治化,都无法影响柬埔寨政府的决心。
【高层交往是中柬战略互动的重要环节】
当然,其他方面的因素也在发挥作用,这次访华,洪森就特意感谢中方对运河项目的支持,称这将使柬埔寨在航运方面独立,并带来“重大的经济效益”。
第三点,就是加强安全合作,共同应对地区挑战。在这方面,中国与柬埔寨并不缺共识。中方也对洪森谈到,中国会继续支持柬埔寨在地区和国际事务中扮演更重要的角色。
从我们的角度审视中柬关系,面对变乱交织的国际形势,层出不穷的全球性挑战,各国如何应对,是十分重要的地缘政治命题,也为中柬战略合作提供了参考思路。
中柬两国在地区事务上加强协调,既能壮大志同道合的“全球南方”力量,也可以为东盟走战略自主道路提供充足的政治动力,从而有效反对域外势力将冷战思维引入东南亚。
【运河开工仪式,专门选在了洪森生日这天】
如何扩大中柬合作,洪森在响应中方表态之余,自己也补充了三个要点,分别是加强在安全、打击跨境犯罪等领域的合作,巩固党际关系,加强两国在地区和国际论坛上的互动。这应该是柬埔寨在对华关系上最为重视的几个环节,与中方这边的提法是相互呼应的。
洪森还不忘强调,柬埔寨最信任的朋友就是中国,对华友好是人民党的坚定政治共识,不会因领导层代际交接发生任何变化。
这里就不得不提,洪玛奈去年就任后首访中国,我们就强调,不论国际和地区形势如何变化,中国始终是柬埔寨最可信赖的朋友、最为坚定的依靠。这一点,已经通过中柬在各个层面的政治实践得到了充分的证明。
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